下朝后，朱元璋独留刘伯温，引其至御书房。待赐座毕，朱元璋问刘伯温：“伯温，于浙江增设一处新粮食基地，你意下如何？”
刘伯温拱手作揖，缓缓道：“陛下，浙江之地，士绅豪族盘根错节，势力深厚。长久以来，土地兼并之风盛行，众多良田皆入豪族之手。
如今若要增设新粮食基地，选址便为一大难题。
即便寻得合适之地，欲将分散之田亩整合，以成基地规模，其间阻力亦不可觑。”
“那些士绅豪族，为保自身利益，或明或暗抵制。
且兼并土地之法多有隐晦复杂之处，理清产权、收回土地，谈何容易。
强行推进，恐生民怨，致地方动荡。
再者，豪族于地方经营多年，人脉交织，若于粮食基地事务中插手干预，后续管理恐陷入混乱。
故依臣之见，于浙江增设新粮食基地这一举措，前景不容乐观。”
朱元璋闻罢，微微挑眉，问道：“既如此，那你在朝会上缘何不加阻止？”
刘伯温恭敬地欠了欠身，缓缓答道：“陛下，诚如所言，浙江增设粮食基地一事，确是阻力重重。然臣亦思之，此事并非全无益处。浙江乃膏腴之地，若粮食基地能排除万难，顺利建成，于当地民生而言，实有诸多裨益。”
“浙江士绅豪族兼并土地，致使众多百姓无田可耕，生活困苦。若粮食基地建成，或可吸纳部分流民劳作，使百姓有生计可依，亦能增加粮食产出，稳定粮价，于民生大有好处。”
“此事虽利弊共存，但世间诸事，本就难有十全之策。不妨且观后续发展，视其推进过程中所遇之难题，再适时加以引导、调控。若能善加经营，化阻力为助力，或能为浙江之地带来新的生机，反之，亦可早做他图，另谋良策。”
朱元璋闻罢，不禁哈哈大笑，目光满含嘉许，看向刘伯温道：“伯温呐，你所言极是。这新粮食基地，建与不建，恰似投石问路之策。且看它在浙江，究竟能掀起多大波澜。”
自刘伯温不再陷入内耗，朱元璋对他愈发信任。
刘伯温算是悟了，但凡是站队朱元璋，日子便舒坦。只要君主非昏聩之辈，站于帝王一侧，亦无不可。
朱元璋向刘伯温谈及那五年计划之事。
刘伯温道：“陛下，辽东此五年计划，确然甚善，规划明晰，发展有序。”
刘伯温微微躬身，缓缓道：“陛下，这辽东的五年计划，实乃深谋远虑之举。以五年为期，有条不紊地规划诸事，从农桑开垦，到商贾贸易，再至兵备整饬，皆有明确目标与步骤。”
“观其农业规划，鼓励屯田，引入新种，兴修水利，此为固本之策。民以食为，粮食丰足，则人心安稳，辽东之地亦可渐趋富庶。商业上，打通商路，设市舶司，吸引四方商贾，不仅能增税收，更可繁荣地方经济，使辽东与内外互通有无。”
“而兵备一项，更是重中之重。整训士卒，修缮军备，巩固边防，可保辽东安宁，使百姓能安心生产生活。如此环环相扣，循序渐进，按此计划稳步推行，不出五年，辽东必焕然一新，成为我大明北方之重镇，于国之稳定、边疆之固，意义非凡。”
朱元璋开口问道：“伯温，辽东此五年计划，既有这般成效。咱思量，若将其推行至整个大明，以五年为限，规划下诸事，你以为可有此可能？”
言罢，他负手踱步，继续道：“下之大，南北风土各异，东西民俗有别，各地情形错综复杂。辽东之法，能否于中原、江南、塞北等地皆行之有效？推行之时，又当如何因地制宜，平衡各方利弊，确保万无一失，你且细细来。”
刘伯温沉思片刻，上前一步，恭敬道：“陛下，辽东五年计划确有精妙之处，然欲推行于全国，需审慎斟酌。下广袤，诸地差异悬殊，不可一概而论。”
“北方边塞，多战事侵扰，百姓尚武，宜着重军事与屯田。以五年为期，首年修缮堡垒、扩充军备，次年整训乡勇、加强戍卫，后三年推广耐旱粮种，兴修水利，确保军需民食无忧。”
“江南之地，水网密布，商贸繁荣。可首年疏通河道、整治交通，方便货物运输；次年鼓励工商，减免税赋，以兴百业；第三年加强文化教育，培养人才，提升民众素养；后两年整顿吏治，确保政令通达，营造良好营商环境。”
“中原乃华夏腹地，农耕发达。先一年普查土地，制定合理赋税；次年推广先进农械，提高产量；第三年修缮道路桥梁，促进物资流通；第四年发展地方特色产业，如陶瓷、丝织；末一年完善仓储制度，预防灾荒。”
“然推行此计划，关键在于用人。需选派贤能官员，深入各地调研，结合实情调整策略。且要注重舆情，倾听百姓心声，适时修正计划。如此，方可使五年计划在全国推行有望，实现下大治。”
朱元璋听了刘伯温一番详细剖析，微微点头，踱步至案前，手指轻轻敲击桌面，思索片刻后道：“伯温所言极是，下之大，确需因地制宜。咱以为，可先将这初步计划框架拟定，于朝堂之上与众臣商议，再行完善。”
刘伯温颔首称是，随即移步至案旁，展开宣纸，研墨提笔，静候朱元璋指示。
朱元璋道：“先以地域划之，北方边塞着重军备与屯田；江南主抓工商与文教；中原则以农耕与仓储为要。计划以五年为期，每年皆设明确目标，且要预留余地，以便应对突发。”
刘伯温一边仔细聆听，一边奋笔疾书，将要点迅速记录下来。
待朱元璋完，略作整理后，念与朱元璋听：“陛下，初步计划已草拟，北方边塞，首年整军备、修堡垒；次年训乡勇、固戍卫；三年扩屯田、兴水利；四年推良种、增粮产；五年筑仓储、备军需。
江南之地，首年通河道、畅交通；次年兴工商、减税赋；三年办教育、育人才；四年整吏治、优营商；五年促贸易、富民生。
中原地区，首年查土地、定赋税；次年推农械、提产量；三年修路桥、通物流；四年兴产业、活经济；五年建仓储、防灾荒。如此，可成初步框架。”
朱元璋听完，再次点头，肯定道：“甚好，此框架已具雏形。朝堂之上，必有一番争论，然真理愈辩愈明，经众臣商议完善，必能使计划更为周全。
待朝会之时，你我便将此计划提出，共商大计。”
刘伯温恭敬回应：“谨遵陛下旨意。”
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