最后林煜用只借用卡尔玛的名义，让卡尔玛担任艾欧尼亚的领袖。
卡尔玛不需要做什么，实际上也不需要她做什么。
她只是一个象征，就像君主立宪制的君主一样，吉祥物而已。
而艾瑞莉娅则有一个实际任务。
尽管她一点也不想。
但这个任务她还真没办法摆脱。
那就是关于抵抗军的安置。
抵抗军还没解散，那些还能回家，家里有亲热着的人艾瑞莉娅已经安排他们回去了。
但还有一部分人，他们没有家能回去了，这部分人要怎么安排。
不能不理不睬让他们自生自灭，这部分饶安置就落到新政府身上了。
而且这本就是催生新政府出现的原因之一。
作为抵抗军的领袖，没有比艾瑞莉娅更适合处理这件事的人选了。
所以艾瑞莉娅只能答应了下来。
“新政府就像是一个刚盖好的房子，等发现缺了什么的时候再弄什么。”
林煜无奈道。
“不过有几个事情算是当务之急吧。”
“首先就是撰写并颁布一个律法。”
“律法？”劫下意识的皱了皱眉，这个和戒律相似的词让他有些不喜。
“没错。”
“无规矩不成方圆。我觉得过去的艾欧尼亚最大的问题并非在于传统是否错误。”
林煜神色认真。
“而是艾欧尼亚没有一个书面成文的统一规定。”
“这可不像你。”
卡尔玛戏谑的笑着看向林煜：“你不是一向都不爱遵守规矩的吗。”
劫微微点头，林煜向来不守规矩。
而他后来做的事很大一部分原因也有林煜的影响在内，当然，劫并没有怪林煜的意思。
他同样觉得那些束缚他的规矩才是阻碍。
所以听林煜这么有些意外。
“你们都误会我了，我不是不遵守规矩，我只是质疑，过去的规矩并没有限制所有人而已。”
“所谓规矩本就是大家都认同的东西，但在过去，那些规矩并没有一个统一的标准，也没有任何明确的惩罚。”
比如，艾欧尼亚的传统没有明确标准，若是有人犯错，如何处理是由长老们共同决定。
林煜当然不是质疑长老们是否存在私心。
但这种方式一定是有问题的。
“以后就不会再有这种事了。”
“而且律法同样是国家运行的基本准则，有了明确的规章制度后，该怎么做就有了一个标准。”
“比如过去，我私自杀了烬，不仅受到了惩罚，还连累了两位师兄一起受罚。”
“我为什么要这么做？坦白，我已经不相信艾欧尼亚的传统了，即便烬作案性质那么恶劣，按照传统却依旧不会杀死他，那么问题来了，如果烬继续作案怎么办？不是如果，烬若是没死，这种事一定会发生！”
在谈起过去的事时，林煜的脸色已经如常。
但其他人脸色都是沉了一下。
除了霞和金克丝，其他人都算是亲身经历了这件事。
劫盯着林煜，虽然林煜表情没变，但他可以肯定，师弟依旧对此耿耿于怀。
“但以后不会再有这种事情发生了。”
“规矩一旦定下，那么艾欧尼亚就有了一个行之有效的运行方式，意义在于，让所有人遵守，包括我，包括你们。”
“倘若有人不遵守，那么按照规矩进行处理。”
将人治变为法治，而艾欧尼亚之前连人治都做不到，这无疑是一种巨大的进步。
规矩就好像游戏规则，林煜愿意遵守游戏规则，偏偏有人不守规矩。
规则这种东西，如果不是限制所有人，那就没有存在的意义。
林煜要保证的是，艾欧尼亚颁布的律法能限制住所有人。
其他人也明白了林煜的用意，点点头算是认可了。
至于要怎么实施，林煜心中也有了打算。
“艾欧尼亚过去的传统并非一无是处。”
能支持艾欧尼亚运行这么久，本身也是为了艾欧尼亚人好，还是有过人之处的。
林煜打算从中吸取好的那部分，然后再安排一些人前往皮城学习学习。
学习皮城没什么不好的，学习先进的地方本就是进步最快的方式。
而且既然有了政府，总不能一直靠他们这些人支撑，累死也处理不完，艾欧尼亚的发展也要跟上。
“另一点就是人口普查了。”
“这件事我想交给师兄。”
林煜看向劫。
“人口普查？”劫没有介意林煜给自己安排事做，只是疑惑林煜想让他做什么。
“艾欧尼亚有多少人口？你们知道吗？”
大家面面相觑，即便是卡尔玛也不出答案。
艾欧尼亚的人口散落在各地区，分散的太开了，再加上之前没有政府，有多少人他们还真不知道。
就算是估算都很难。
毕竟可能哪一个深山老林就生活着一个野村。
“所以我们才要搞清楚，艾欧尼亚现在到底有多少人，尤其是在诺克萨斯入侵以来，艾欧尼亚有不少地方遭重。”
“一个国家连自己有多少人口都不知道，那就太滑稽了。”
人口普查对任何一个国家意义都很重大。
毕竟人口关系着税收，现在谈税收还太早了，但也不仅在于此。
还有艾欧尼亚需要自己的货币。
在拉林的时候，林煜曾经弄过一次，但那只是打闹。
“用我们之前的那种不行吗？”霞有些疑惑。
货币和贸易的关系是相辅相成的，自从洛特兰和人类合作愈发紧密之后，这种交易关系也越来越频繁。
他们也更加体会到了有一个方便的交易媒介有多重要。
所以钱这种东西在拉林已经相当盛行了。
“不行，之前用的那种只在拉林流通，无法得到艾欧尼亚所有地方的承认。”
主要是艾欧尼亚也不是只有拉林才意识到需要一个交易媒介，一种钱就代表一种体系。
无论选择哪种都很容易出现问题。
而且这些钱都太简单了。
“新政府需要一种全新的货币，作为政府的信誉的载体，不仅要有辨识度，还要做好防伪工作，然后种类也要有能应付多种场合的币种。”
“听上去好麻烦。”霞嘟囔了一声。
光是听起来她就有些头大了。
“没事，我打算从皮城找人来弄这事。”
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