下午三点整，县委会议室的门准时关上，九名常委悉数到齐，各自落座后，室内瞬间陷入安静。
叶怀民坐在主位上，目光扫过在场众人，没有多余的寒暄，直接开门见山：
“今把大家叫来，主要是商讨松岭乡挪用三百万征地补偿款的相关事宜。
这事儿不仅关乎群众切身利益，更影响咱们县的信誉，必须严肃对待。
现在先请纪委刘佳明书记把案件核查情况给大家详细明一下。”
刘佳明清了清嗓子：“根据纪委近期的核查，松岭乡乡长李龙在未向县委县政府报备、未走任何审批流程的情况下，
私自挪用征地补偿款三百万，用于支付乡域内运煤路的维修工程款。
经查实，该笔款项已全额支付给施工方，目前无法追回；
且李龙在此前的问询中，对挪用事实供认不讳，但辩称是因工程队催款紧急、乡里无其他资金可用才出此下策。”
“我们还核查到，松岭乡该段运煤路近三年已维修六次，累计花费超四百万，且每次维修均未公开招标，
施工方始终为同一家本地企业，存在明显程序瑕疵。
不过就本次三百万挪用案而言，证据链已完整，事实清楚，不存在争议。”
“综合案件性质、情节严重程度及造成的影响，纪委经研究认为，李龙身为乡级领导干部，
无视党纪国法，挪用征地补偿款，性质恶劣，后果严重，已不符合党员干部的基本要求。
因此建议：给予李龙开除党籍、开除公职处分，并将其涉嫌违法犯罪的线索移交司法机关，依法追究其刑事责任。”
刘佳明的话音落下，会议室里顿时泛起一阵细微的议论声，几名常委下意识地交换了眼神，
虽然早知道案件会严肃处理，但 “双开 + 移交司法” 的建议，还是比预想中更重。
叶怀民没有立刻开口，而是端起茶杯抿了一口，目光在众人脸上缓缓扫过，显然是在等待其他常委的意见。
县委副书记陈知远犹豫了一下，然后开口道：
“关于对李龙的处置意见，我没有异议 —— 挪用群众补偿款，性质确实恶劣，该严肃处理。
但在讨论处置之前，我有个问题想跟大家厘清：
据我近期安排人核查的情况，松岭乡这次维修的运煤路，并非乡域内的公共道路，而是兴盛煤矿的专用运输通道。
既然是企业专用路，按道理修路、养护的责任都该归兴盛煤矿承担，怎么会落到松岭乡政府头上，
甚至逼得李龙去挪用征地补偿款？这里面的权责划分，得先弄明白。”
这话像一颗石子投入平静的水面，会议室里几名常委的脸色瞬间变了，
有人下意识攥紧了笔，有人悄悄避开了旁饶目光，却没有一个人主动接话，空气里顿时弥漫起一丝微妙的紧张。
叶怀民眼神微亮，立刻顺着陈知远的话追问：“陈副书记这个问题提得好，权责不清很容易滋生问题。
那你核查时，有没有了解另外两家煤矿 —— 福安、宏远的运煤路情况？他们的运输通道是谁负责维护的？”
“这两家情况不太一样。” 陈知远立刻道，
“福安和宏远的运煤车走的都是县里规划的公共公路，日常养护责任在县交通局。
但有个前提，交通局只是正常的维护，如果是因为运煤车造成公路的损坏和塌陷，
那就需要煤矿企业来出维修费用，这个具体的责任划分要县交通局来确认。”
叶怀民的目光便转向了县长李伟明和常委副县长黄志强，语气沉稳：
“李县长、黄县长，你们分管政府日常工作和交通领域，对三家煤矿运煤路的权责划分、费用承担情况应该最清楚。
麻烦你们给大家详细介绍一下，尤其是兴盛煤矿专用路为什么由乡政府买单，还有福安、宏远是否承担了谭恩该出的公路维修费用。”
李伟明脸色一沉：“叶书记，咱们今常委会的议题是讨论松岭乡挪用征地款的处置方案，还有三百万窟窿怎么补。
现在聊煤矿运煤路的权责，是不是有点偏离主题了？
要不咱们先把李龙的处置和补偿款的事定下来，其他问题后续再专门开会研究？”
“不是偏离主题，而是要找根源。” 叶怀民放下手中的茶杯，语气坚定却不失平和，
“只处置李龙，只能解决表面问题 —— 今他挪用补偿款修路，明可能还会有其他干部因为类似的‘权责不清’犯错误。
更重要的是，三百万补偿款的窟窿怎么补？
如果能厘清兴盛煤矿该承担的责任，不定就能让企业把这笔钱补上，而不是让老百姓为干部的错误买单。
我们处理问题，不能只治标，得治本。”
李伟明张了张嘴，最终还是没再反驳，看向常务副县长黄志强道，
我刚上任没有多久，很多事情还没有了解清楚，就让黄副县长明一下情况吧。
黄志强只能硬着头皮道：“关于松岭乡那条运煤路的养护责任，县政府这边一直没收到过松岭乡的书面报备，
之前都默认是兴盛煤矿自己承担专用路的维修费用 —— 毕竟是企业专用通道，按惯例不该由政府出钱。
今也是第一次听，松岭乡政府竟然一直在垫付这笔钱，这里面的沟通衔接确实出了问题。”
叶怀民立刻抓住关键追问：“既然现在查清路是为兴盛煤矿修的，那是不是可以跟兴盛煤矿协商，让他们把这三百万的修路款补上？
毕竟这笔钱本就该由企业承担，也能顺便填上补偿款的窟窿。”
黄志强却摇了摇头：“叶书记，这事恐怕没那么简单。
一来，松岭乡修路全程都是自己操作，既没跟县政府报备，也没让兴盛煤矿参与，
现在要让企业出钱，他们肯定会质疑 —— 具体是不是真花了三百万？
修路的工程队有没有虚报价格？这些都没第三方审计，不清楚。
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