次日，寅时刚过，阳翟城内仍笼罩在黎明前的薄暮之中，而波氏祖宅，临时的明王府外已是车马辚辚，冠盖云集。文武百官身着朝服，手执笏板，依照品秩序列，静候于府门之外。
宫灯在微风中摇曳，映照着一张张或沉稳、或肃穆、或隐含期待的面容。
昨日民、兵、税、农、工、商六部及盐铁司的详细奏报，已然勾勒出明国仓廪充实、武备修整、民生渐苏的兴盛图景，今日这朝议，将继续剖析这庞大王国的肌理，关乎法度、教化、吏治与百工。
辰时正，钟鼓齐鸣，府门缓缓洞开。内侍高唱：“大王升殿，百官入朝——” 声浪层层传递，庄严肃穆。
百官整饬衣冠，鱼贯而入，穿过高大的府门，行经宽阔的广场，步入气势恢宏的大殿。殿内金碧辉煌，甲士持戟肃立，目光如炬。
不多时，一阵沉稳的脚步声自后殿传来，只见明王波彦头戴九旒王冕，身着玄色王袍，上绣日月星辰山龙华虫诸章，腰佩长剑，龙行虎步，于王座之上安然落座。其目光深邃，扫视殿群臣，不怒自威。
百官在赞礼官的引导下，整齐划一地行礼，山呼：“臣等参见大王，大王万年！”
“众卿平身。” 波彦的声音清朗而富有穿透力，回荡在大殿之中，“昨日诸卿奏报，孤心甚慰。今日朝议继续，望诸公畅所欲言，将治下之情，详陈于孤。”
波彦话音甫落，刑部尚书步骘便手持玉笏，稳步出列，立于御阶之下。他面容清癯，目光锐利，一身正气凛然。作为波彦破格提拔，从郡中官员一路擢升至一部尚书的重臣，他深知肩上责任重大，亦感念君恩深重。
“回禀大王，”步骘声音洪亮，字句清晰，“自大王虎踞南方，便谕令刑司参酌历代律法之精华，尤其是秦汉旧律之利弊，结合吾明国疆域之广袤、民情之多元、时势之变迁，制定一部足以垂范后世、规范言行之新律。
“多年来，刑司已升格刑部，继续派遣精干官员，不畏艰险，跋山涉水，走访下各郡县，体察民情，搜集案例，咨询地方乡老，乃至深入狱讼，明察暗访。所获资料，堆积如山，刑部上下，日夜研析，去芜存菁，反复辩论，务求每一条文皆能切中时弊，合乎情理。”
他略微停顿，让殿内群臣能充分理解修律之艰辛，继而慷慨陈词：“历经数载寒暑，数易其稿，今日，《明律》终得大成！”
“此律之要，在于使作奸犯科者，无所遁形，依法受惩，轻重有度，使执掌刑名者，有章可循，有法可依，杜绝枉纵。法者，国之重器也，唯有法度森严，条款明晰，方能震慑宵，使人知所趋避，不敢轻易触犯刑宪，此乃弭祸乱、保安宁之根本。”
到此处，他话锋一转，体现出立法者的深思熟虑与仁政情怀：“然，大王常教诲臣等，立法非为苛酷，乃为教化。法律条文之外，尚有理人情。”
“对于百姓日常生活中，因琐事纷争、邻里口角、田土细故而引发的纠纷，若一概以严刑峻法论处，反失敦亲睦邻之本意，亦增官府讼累。因此，刑部大胆创新，将《明律》分为两大部，一为《刑律》，主司惩处盗贼、奸宄、杀人、贪腐等严重危害社稷民生之罪行；二为《民律》，主司调解户婚、田宅、钱债、继承等民间细故事宜，力求公允平和，化干戈为玉帛，促和谐于乡里。”
言毕，步骘转身，向殿外微微颔首示意。早已候命的六名刑部郎中，各自捧着一摞以蓝色绸布包裹、以象牙签条标识卷册的厚重律书，步履沉稳地步入大殿。那书册显然分量不轻，象征着其内容的浩繁与权威。
步骘亲自上前，从最上面取过一部装帧最为精美的《明律》总目提要，而其余五部则由属下分别呈送至政务府、统帅府、监察府属官，以及位列前排的几位重臣案前，供其预览。随后，步骘双手高擎那部总目提要，深深一揖，将其呈递给侍立一旁的殿中御史，由御史转呈至波彦的王案之上。
“大王，”步骘声音带着一丝完成历史使命的激动，“此乃《明律》之精要总目及部分核心卷章。全本共计十二篇，五百余条，涵盖宪政、职制、户婚、厩库、擅兴、贼盗、斗讼、诈伪、杂律、捕亡、断狱等诸方面，可谓包罗万象。”
“如今全本已然誊抄完毕，只待明王府、政务府、统帅府、监察府四府会同核验，审阅其条款是否与国策相悖，是否存有疏漏歧义，提出增删修改之意见。待四府核验无误，用印确认后，即可交付印刷坊，以活字印刷之术，大量刊印，颁发至大王治下各郡、各县、各城，乃至重要乡、亭、里。”
他深吸一口气，继续阐述颁行后的规划：“律法既颁，贵在施行，尤贵在知晓。臣已拟定细则，命各地官府接到《明律》后，需组织所属官吏、衙役先行学习，考核通过方可理事。”
“同时，须定期召集乡老、里正、亭长乃至百姓，于城门口、市集处、乡亭公所，由明法吏详细宣讲律法条文，解析案例，务使明国臣民，无论贵贱贤愚，皆能知晓何事可为，何事不可为，何为合法，何为违法。”
“如此，方能真正实现大王所倡导的有法可依，有法必依，执法必严，违法必究之宏愿。长此以往，必能使奸邪敛迹，狱讼日稀，百姓各安其业，士农工商各得其所，共享大王治下之太平盛世！”
波彦凝神静听，面露赞许之色，同时伸手缓缓翻开呈递上来的《明律》总目。但见其篇目结构严谨，逻辑层次分明，条目清晰具体。
随意翻阅内里章节，可见对各种违法犯罪行为的界定极其明确，对相应刑罚的等级划分细致入微，从笞、杖、徒、流、死五刑的具体适用，到官品抵罪、赎刑条件、自首减等、共同犯罪区分首从、老少残疾恤刑等原则，皆有详尽规定。
民事部分，对于田宅纠纷、借贷利息、婚姻成立与解除、财产继承分割等，也制定了公平合理的调解与裁决准则。整部律法体系严密，考虑周详，既继承了前代律法的严谨，又融入了明国自身的治理理念和对新形势的应对。
喜欢三国：每天十个人，我慢慢无敌请大家收藏：(m.37kanshu.com)三国：每天十个人，我慢慢无敌三七看书网更新速度最快。