听李晏的是公事，萧清河彻底放松下来。
“在军中，军需排名以粮草、武器为主，包括甲胄，然后再是军饷，最后才是军服。
如果没有粮草、武器，我们无论如何都会想办法补齐。
如果只是不拨付冬服，一般情况下，能将就的就将就，实在不能将就的，我们再想办法自己补给。”
“如果你是姚广仁，你会怎么做？”
萧清河摇了摇头：
“我不了解姚将军，不知道他会怎么做？
不过大抵也会将粮草、武器和军饷看得更重些。”
前世这年冬，北方寒地冻，因冬服不足冻死不少士兵。但朝廷最终并没有追究姚广仁的责任。
想来也是因为朝廷军费没有及时到位的原因。
前世这个时候，李晏还没有真正介入朝事，不知道朝廷拨付给北方将士的军费实际是多少？
但前世的今年，同样发生了溪州剿匪一事，而且朝廷还败了。
败仗比胜仗需要更多抚恤金，朝廷前世今年的军费开支只会比这一世更多。
这一世，母皇原本都只计划发放一半的军饷，想来前世不会比这一世更多。
因此姚广仁前世才没能将缺的冬服补上，才会冻死不少士兵。
这一世，李晏不会再让同样的事情发生。
想到这里，李晏问萧清河：“你之前去大苑国是做什么生意？”
换作之前，萧清河不会回答李晏这个问题，但是现在，萧清河老老实实回答：
“马匹。
我们低价收购大苑国的马匹，一部分当战马，可以抵销掉一部分军费。
另一部分高价卖到中原。
不过买卖马匹赚的银子全部用来弥补军费不足了，无论是薛大将军还是我，都没有中饱私囊。”
“这我相信。
要是你真的中饱私囊，不至于在皇城只能买那么的住宅，还那样远。”
听李晏这样，萧清河道：
“我在西北军中的这些年，虽然朝廷没有拖欠过军费，但是仅凭朝廷的军费和抚恤金根本不可能让将士卖命。
因此薛大将军才不得不另想他法。”
李晏沉默了一会道：
“我以前对朝事、政事、军事都不太了解，可我今问过母皇才知道朝廷也有朝廷的难处。
朝廷的财税收入来源有限，想要维持朝廷的运作很是艰难。”
李晏将琼皇今对她的有关财税收入的话略略了。
“我知道现实是什么？
朝中贵族纸醉金迷、酒池肉林，可百姓却饥寒度日、食不果腹，可是，想要改变这种现状非一朝一夕之功。
比如我，享亲王爵，名下就有食邑一万户，永业田一万亩。
我是可以不要这样的封赏，但假若我想废除爵位制度根本做不到，我自己先就会被权贵们联合起来废除皇太女的身份。
不仅权贵，世家更是把持着大量的田地、房产和其他资源……”
李晏到这里，萧清河握住李晏的手：
“我知道你和他们不同。
在你心里，从来没有将百姓当成蝼蚁。
你有抱负，想让万华国变得繁荣昌盛。”
李晏没有话。
重生后，李晏的确像萧清河的这样。
可是在前世，李晏虽然没有将百姓当成蝼蚁，但她确实是个很不合格的皇太女。
李晏转了话题：
“你以前与大苑国做马匹生意时，可曾知道姚广仁有没有与大苑国做生意？”
“我不知道。
我们驻守西北，防的是西曜国，因此只和大苑国做生意。
而且选择的生意伙伴还不是大苑国最强的部落大月部落。
姚将军驻守北方，防的是大苑国，估计多半也不会和大苑国交易。”
是啊！
姚广仁防的就是大苑国，如果和大苑国交易，很有可能被对手成通敌叛国。
见李晏皱了眉，萧清河将他很早以前就有的一个想法了出来。
“大苑国除了马匹，其他的物资匮乏，可是西曜国不是。
特别是西曜国的玉石、名贵药材、羊毛织物和各色干果等，不仅是万华国贵族喜爱和追捧之物，在东安国更是能卖出价。
如果朝廷在与西曜国和东安国之间开辟一条商路，沿途设立卫所，由西北军和北方军辖管，保护商人安全并征收保护费和商贸税。
这样不仅朝廷可以多一笔收入，就是西北军和北方军也可多些收入。”
从西曜国通往万华国腹地，以及从西曜国通往东安国，基本都是西北军和北方军的驻守范围。
听萧清河完后，李晏觉得这是个好办法。
“你拟个详细的章程出来，给太傅过一下目，取得他的支持，然后再联合唐国公、英国公世子等人，在朝会上上奏。”
“好。”
萧清河想道：
不仅是太傅，如果鸿儒先生也支持，事情就更好办了。
李晏又想了冬日军服一事：
“可是远水解不了近火，北方将士今年的冬服还是没有找到解决问题的方法。”
萧清河见李晏执着北方将士冬服一事，想起李晏醉酒的有关前世今生之事，问：“你是不是担心什么？”
“我担心今年冬北方太冷。
要是到时候北方将士没有御寒的冬服，冻死冻伤了怎么办？”
听李晏这样，萧清河更加确定李晏真的经历过前世今生。
而且十有八九，今年冬北方会是大寒。
“你想怎么做？”
“我今问过云鹤表姐，她母亲可以赶制出北方将士所需的冬服，可是朝廷现在没有银子支付。
虽然我不缺这几万两银子，但是我得公私分开，不能开这个先河。”
“你想让姚将军出？”
“嗯。”
“你不如联系一下姚将军，让他先出。
如果今年冬北方真的大寒，到时他有功，再让他出面向朝廷讨要军费，朝廷没有理由不补给他。
就算今年冬北方没有大寒，姚将军依然可以向朝廷讨要军费，就算朝廷不补，你也可以想办法从其他途径补给他。”
李晏眼神一亮：她怎么没想到还能这样操作！
如无意外，今年冬北方必定大寒！
“我明就召姚将军夫人进宫。”
……
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