东亚纺织可能外迁的消息，像一块石头投入本就暗流涌动的江港区，激起了层层涟漪。江辰第一时间向张副秘书长做了汇报。张副秘书长指示，此事敏感，需谨慎处理，既要尽力留住优质企业、稳定江港基本盘，又不能违背示范区产业升级和环保的大方向。他让江辰代表筹备组，先与江港区一起，深入了解企业的真实情况和诉求。
次日，江辰再次前往江港，与副区长钱大有汇合，一同前往东亚纺织有限公司。
东亚纺织的厂区占据了江港临港工业园一片不的区域，但部分厂房明显老旧，厂区内的设施也带着岁月的痕迹。与经开区那些现代化的厂区相比，这里的节奏似乎慢了几拍，空气中弥漫着棉纺纤维和机油混合的气味。
公司董事长赵广富，一位六十岁左右、身材微胖、眼神精明的企业家，在会议室接待了他们。寒暄过后，赵广富便大倒苦水。
“钱区长，江组长，不是我想走，是在江港实在待不下去了！”赵广富语气激动，“我们想扩大高端面料生产线，报告打上去半年了，用地指标一直批不下来！能耗也接近上限，新生产线开不了！隔壁省给我们开出的条件多优惠？土地几乎是白送，税收三免两减半，能耗指标全力保障！我这企业上上下下几千号热着吃饭，我不能眼睁睁看着企业等死啊！”
钱大有在一旁面色尴尬，试图解释：“赵董，区里一直在努力协调，但您也知道，现在的土地和能耗指标都非常紧张，市里统筹……”
江辰安静地听着，没有打断。他注意到，赵广富虽然诉苦，但条理清晰，显然是有备而来。所谓的“外迁”，更像是一种施加压力的策略。
“赵董，”等赵广富完，江辰才开口，语气平和而认真，“首先，感谢您和东亚纺织多年来对清源盛对江港区经济发展和就业做出的贡献。市委市政府，包括我们示范区筹备组，都非常关心和支持本土企业的健康发展。”
他先肯定了企业的重要性，然后话锋一转：“您提到的用地、能耗指标问题，确实是当前许多企业，特别是像您这样有意愿转型升级的企业面临的普遍难题。示范区建设的一个重要目的，就是要探索如何更高效地配置资源，优化营商环境。”
“不过，赵董，”江辰目光平静地看着赵广富，“在讨论具体问题前，我能否先了解一下，您计划扩产的高端面料生产线，在技术水平、环保标准、以及未来市场定位上，有哪些具体的规划和优势？这关系到我们如何更精准地向市里争取支持政策。”
这个问题看似寻常，却直指核心。如果东亚纺织的扩产计划只是原有产能的简单重复，甚至可能带来新的环保压力，那么支持的理由就不充分；如果确实是高技术、低能耗、高附加值的升级，那支持力度自然不同。
赵广富略微停顿了一下，显然没料到江辰会问得这么具体。他示意旁边的总工程师进行介绍。总工程师拿出准备好的资料，介绍了新生产线的设备选型、节能环保措施以及目标市场，听起来确实比现有产线有提升，但技术先进性和独创性并不十分突出。
江辰认真听完，点零头：“感谢介绍。赵董，钱区长，情况我大致了解了。我认为，东亚纺织的去留问题，不能简单地看作一个企业自己的事情，它实际上是我们江港片区，乃至整个清源市，在产业转型升级过程中如何对待传统优势企业的一个缩影。”
他阐述了自己的初步看法：
“第一，企业的合理发展诉求，尤其是转型升级的诉求，我们应该高度重视，并尽力在政策框架内帮助解决。示范区正在制定的支持江港的政策中，就包含了对符合条件的转型升级项目在用地、能耗指标上给予倾斜的考虑。”
“第二，支持必须有前提。支持的不是简单的规模扩张，而是有质量、有效益、符合绿色低碳方向的升级。建议东亚纺织可以进一步细化升级方案，特别是在提升技术含量、降低单位能耗和排放方面设定更明确的目标。”
“第三，关于外地的优惠条件，我们需要理性看待。土地、税收的优惠固然吸引人，但企业的长远发展更依赖于完整的产业链配套、稳定的政策环境、以及区域的市场辐射能力。这些是清源，特别是示范区未来要着力打造的优势。”
江辰的这番话，既表达了支持的意愿，也明确了支持的边界和导向，不卑不亢。
赵广富的脸色缓和了一些。他意识到，眼前这位年轻的干部，并非空谈口号，而是能抓住关键点进行务实沟通。
“江组长，您得在理。我们当然更愿意留在清源，毕竟根在这里。如果示范区真能有切实的政策，帮助我们解决实际困难，我们肯定优先考虑留下。”赵广富的表态也有了回旋余地。
“好。”江辰站起身，“请赵董这边进一步完善升级方案，特别是技术提升和环保承诺方面的具体指标。钱区长和区里也抓紧研究，在市级指标分配中如何优先保障像东亚这样有意愿升级的优质项目。我们筹备组会加快支持政策的出台进程，并积极与市自然资源规划局、工信局等部门沟通，争取在示范区框架下找到解决问题的路径。”
离开东亚纺织，钱大有擦了擦额头的细汗：“江组长，还是您有办法，刚才赵广富那架势，我真怕他马上就要搬走了。”
江辰摇摇头：“钱区长，留住企业是治标，更重要的是通过这件事，倒逼我们加快建立一套能够精准识别、有效支持企业转型升级的机制。东亚纺织只是开始，江港还有不少类似的企业。我们的政策，必须能回答‘支持谁、怎么支持、支持后达到什么效果’这些问题。”
坐进车里，江辰看着窗外掠过的江港街景。企业的去留，关乎就业、税收，更关乎一个区域的产业生态和未来竞争力。处理东亚纺织的问题，不仅仅是为了平息一场风波，更是为示范区探索产业政策精准滴灌的一次重要实践。他感到肩上的担子又重了几分，但方向却更加清晰：示范区的价值，最终要体现在能否为企业创造更优的发展环境，为区域锻造更强的产业韧性上。
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