江辰代表清江省深度参与国家层面《关于促进流域上下游地区协调发展 推动绿色发展的指导意见》的调研起草工作，其展现出的扎实功底、宏观视野和政策水平，给国家发改委相关司局领导留下了极为深刻的印象。这份承载了清江实践智慧的《指导意见》在经过多轮征求意见和修改完善后，终于以国家部委联合发文的形式正式颁布，在全国范围内产生积极影响。清江省的探索，由此从一省之域的经验，升华为具有全国指导意义的政策举措，其示范价值获得了最高层面的确认。而作为这一过程的核心贡献者之一，江辰的名字，也随着这份重要文件的印发，在更高的平台和更广的范围内，进入了组织视野。一场关乎他个人仕途走向的“破格之议”，开始在极范围内悄然酝酿。
这种酝酿，起初是无声的，体现在一些微妙的变化上。
最先感知到变化的是省发改委主任李建平。在国家发改委一次司局级工作协调会后，一位与他相熟的国家发改委地区经济司副司长，在非正式场合闲聊时，看似无意地提了一句：“建平主任，你们清江那位江辰副主任，是个人才啊。这次《指导意见》的出台，他带领的团队提供了非常关键的基层实践支撑和政策建议，很多思路都被采纳了。年轻，有思路，有闯劲，更难能可贵的是接地气、有实绩。这样既有基层经验又有宏观思维的干部，可是我们系统里的宝贵财富。” 这番话，看似随口的夸奖，但出自国家部委关键司局领导之口，其分量不言而喻。李建平主任自然是笑着应和，心中却是一动。
不久后，省委组织部分管经济干部工作的副部长，来到省发改委进行例行调研，在与委领导班子成员个别谈话时，与李建平主任的交流，也超出了常规程序，多问了几句关于江辰同志近期工作表现、性格特点、发展潜力等方面的看法，问得比以往更加具体和深入。李主任本着对同志、对事业负责的态度，客观、正面地介绍了江辰的情况，尤其肯定了他在推动示范带建设和参与国家政策制定中的突出作用和综合能力。
这些看似孤立的信息碎片，汇聚到省委常委、组织部长那里，便逐渐勾勒出一个清晰的画像：江辰，这位年轻的省发改委副主任（正厅级），不仅拥有丰富的基层主政经历，在省直关键部门副职岗位上同样表现卓越，其工作实绩获得了国家部委的高度认可，展现了处理复杂局面和参与高层级政策谋划的突出能力。这正符合中央关于大力培养选拔优秀年轻干部、注重在重大任务和重大斗争一线考察识别干部的要求。
真正将“破格之议”提上日程的，是一个契机。中央组织部下发通知，要求各省区市推荐一批“德才素质好、发展潜力大、经过重大任务考验、适合担任更重要领导职务”的优秀年轻干部人选，作为重点培养对象。推荐条件相当严格，其中一条是“必要时可突破任职年限等一般性规定，实行破格提拔”。
省委组织部根据通知精神，结合全省干部队伍实际，开始物色和筛选人选。在初步酝酿过程中，江辰的名字很自然地进入了备选名单。理由很充分：政治坚定，经历完整（中央机关、县区主官、省直部门），业绩突出（清源县、示范带建设），且在国家层面展现了能力，年富力强，符合破格条件。然而，围绕他是否“破格”、如何“破格”的讨论，也随之产生。
在一次范围的部务会酝酿会上，不同的声音出现了。
有领导认为：“江辰同志确实优秀，成绩有目共睹。但他担任省发改委副主任（正厅级）时间还不长，是否应该让他在现岗位上再历练一段时间，积累更全面的领导经验？破格提拔是否必要？会不会拔苗助长？”
但也有领导持不同看法：“培养选拔年轻干部要有紧迫福江辰同志在多个岗位、多种考验中都已经证明了自己的能力。现在正是用人之际，让他到更重要的岗位上压担子，是对他本饶锻炼，也是事业发展的需要。所谓的‘历练’，在更高的平台上、更复杂的局面下，成长会更快。不能完全按资排辈，要看实绩、看潜力、看事业需要。”
还有领导提出技术性问题：“如果破格使用，放在什么位置比较合适？是派到重要地市担任主要领导，还是在省直部门进一步使用？需要通盘考虑，慎重研究。”
讨论没有立即形成决议，但共识在凝聚：江辰是全省最优秀的年轻干部之一，值得重点培养；是否破格、如何安排，需要结合全省领导班子建设的长远规划和当前工作需要，进行更审慎的综合研判，并最终报省委常委会决定。组织部安排干部考察的准备工作，在高度保密的状态下启动。
这些发生在组织系统高层的、极为隐秘的议论，江辰本人自然无从知晓。他依然全身心扑在工作上，带领团队狠抓《指导意见》的贯彻落实，忙着制定清江省的实施细则，协调示范带建设中的新问题，应对“深水区”改革的各种挑战。他只是隐约感觉，近来到省发改委调研或联系工作的兄弟部门、地方领导，在与他交流时，语气中似乎多了几分不易察觉的郑重和探寻。一些多年未有联系、在更重要部门工作的老领导、老同事，近来的问候电话也似乎多了一些。
江辰以其一贯的政治敏锐性，或许捕捉到了一些空气中的异常因子，但他谨守本分，绝不打探，也绝不因此而有任何浮躁之气。他深知，干部的成长进步，一靠组织培养，二靠个人努力，三靠群众认可，最终取决于事业需要。他能做的，也是唯一正确的，就是心无旁骛地履行好职责，扎扎实实地做好每一项工作。
然而，历史的进程往往由个体奋斗与时代机遇共同铸就。江辰在清江省绿色发展这场深刻变革中的卓越表现，以及由此获得的高层关注，已经悄然将他推到了一个可能实现人生和事业重要跨越的门槛之前。“破格之议”的暗流，正在组织程序的最深处涌动，预示着他的仕途轨迹，很可能将迎来一次关键性的转折。这转折是机遇，更是沉甸甸的责任和考验。他过去的每一份耕耘，都在为未来的可能绽放积蓄能量。而这一切，都将在组织的全面考量和慎重决策郑
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