仕途之巅:从中央选调生起航

寒江孤影叟

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第280章 田间地头的实际成效检验

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战略框架的深化落实和各项政策的优化调整,其最终成效如何,不能仅停留在文件报告和数据指标上,更需要深入到清江省的田间地头、工厂车间、街头巷尾,从微观主体的真实感受和经济社会生活的具体变化中去检验和感知。江辰深知,真正的成效必须经得起实践、人民和历史的检验。为此,他推动建立了一套更为注重基层感知和个案剖析的成效检验机制,并身体力行,加大不打招呼、直插一线的随机调研频次,力求掌握最真实、最鲜活的一手情况。

这次,江辰选择前往清江省中部一个以传统农业为主、近年来积极探索农旅融合发展的县——安平县进行调眩他没有提前通知县里具体行程,只带了两名工作人员,轻车简从,直接驱车前往安平县下属的一个普通乡镇——青山镇。

车辆行驶在青山镇新修不久的乡村公路上,两旁是连片的稻田,稻穗低垂,一片金黄,预示着丰收的景象。路旁的民居外墙统一进行了美化,一些院落门口挂着“农家乐”或“特色农产品直销点”的牌子。表面看来,一派欣欣向荣的乡村图景。

江辰让司机在一个看起来规模较大的村庄外停下,步行进村。他随机走进几户农家,与正在门前晾晒稻谷或打理菜园的村民攀谈起来。起初,村民见是生人,有些拘谨,但见江辰态度随和,问的都是家常里短和实际生计,便渐渐打开了话匣子。

一位姓张的老伯告诉江辰,村里这几年环境确实变好了,路修通了,垃圾有人清了,晚上路灯也亮了。“上面来的干部比以前多了,经常问我们有什么困难。”但当江辰问及收入情况时,张老伯叹了口气:“粮食价格也就那样,光靠种地,刨去种子化肥农药的钱,剩不下多少。开农家乐?咱这地方离景区还有点距离,游客一般不过来。村里有几家开的,生意也淡得很。”

在另一户正在加工竹编工艺品的人家,女主人李婶,镇里组织过手艺培训,帮着联系过电商销售,但“网上卖东西竞争太大,咱这东西又费工夫,价格定高了没人买,定低了连工钱都不够。”她家主要还是靠丈夫在外打工的收入维持开销。

江辰又来到镇里重点扶持的一个“农旅融合”示范项目——一处由旧校舍改造的乡村文创园。园区建设得颇有格调,有手工作坊、民宿、餐厅等。但时值工作日,园区内游客寥寥,一些店铺店主正聚在一起聊。一位经营陶艺体验的年轻创业者向江辰倒苦水:“当初镇里宣传得很好,给了免租期,我们就投钱进来了。但现在客流量不稳定,周末好些,平时基本没人。宣传推广力度不够,光靠我们自个儿,难啊。”

这些来自最基层的声音,与县里报上来的“农旅融合带动农民增收效果显着”的报告,存在不的差距。江辰心情有些沉重,但他没有责怪基层的意思,他知道,这是发展过程中普遍存在的难题,也是检验政策是否精准、工作是否扎实的试金石。

随后,江辰来到青山镇政府,与镇党委书记、镇长以及几位分管干部进行了座谈。他没有先听汇报,而是直接分享了刚才在村里的见闻和村民反映的问题。镇干部们显得有些尴尬,但也坦诚地交流了工作中的实际困难。

镇党委书记坦言,县里下达了发展乡村旅游、培育新业态的任务,他们也努力去抓了,但确实存在“一头热”的情况,政府热情高,市场反应却相对冷淡。基础设施改善了,但产业培育需要时间,短期内难以见到明显经济效益。农民参与度不高,部分原因是担心风险,也缺乏必要的经营能力和市场渠道。一些扶持政策看似美好,但到了基层,往往因为配套不完善、服务跟不上或者市场环境变化而效果打折。

江辰认真听着,不时追问细节。他意识到,问题的关键在于,如何将宏观的产业导向与微观的市场需求更紧密地结合起来,如何将政府的扶持转化为农户和企业实实在在的盈利能力,如何提高政策的精准度和可持续性。他鼓励镇干部要勇于直面问题,善于总结经验教训,不要只追求“盆景”,更要着力培育能够普遍惠及农户的“森林”。

离开青山镇,江辰又随机走访了安平县经济开发区的一家型农机具制造企业。企业负责人反映,虽然省里市里都强调支持中企业、支持制造业,但他们企业在申请技改补贴时,依然感觉程序复杂、门槛较高;融资难、融资贵的问题依然存在;知识产权保护力度也有待加强,新产品容易被模仿。这些“老问题”依然是制约企业发展的痛点。

这次不打招呼的安平之行,带给江辰很多思考。他更加深刻地认识到,检验工作成效,必须沉下去,听真话、察实情。报表上的增长数字固然重要,但更重要的是微观主体的获得涪幸福感和安全福政策效应存在递减效应,越到基层,情况越复杂,落实的难度越大,需要更加精细化的操作和更持久的耐心。

回到省里,江辰在相关会议上强调了“成效检验”的重要性。他要求,在评估各项政策和工作时,要更加注重引入第三方评估、群众满意度调查、典型案例剖析等方法,不能自自话。对于发现的问题,要建立台账,限期整改。特别是要关注政策在“最后一公里”的落地情况,确保好政策能真正产生好效果。

清江省的发展成效,正在通过这样一次次深入基层的检验,不断得到校准和夯实。成效检验的过程,也是发现问题、修正偏差、推动工作深化的过程。

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