北疆大捷的余晖尚未散尽，太极殿前封赏功臣、清算逆党的血雨腥风亦仿佛就在昨日，杨广却已没有丝毫停歇。他深知，军事上的胜利与政治上的清洗，只是为帝国的重塑扫清了障碍。若要开创一个真正远超汉唐的“大业盛世”，必须趁此威势，将新政推向更深层次，从制度、经济、军事乃至思想上，彻底夯实帝国的根基。
朝会之上，杨广不再需要像以往那般刻意展现“暴君”的恣意或与门阀虚与委蛇。此刻的他，高踞龙椅，目光所及，群臣俯首，帝党之威如日中，反对之声已近乎湮灭。他的每一句话，都带着不容置疑的决断力。
科举为基，下英才入彀中
“取士之道，关乎国本。”杨广的声音在空旷的大殿中回荡，“以往科举，虽开寒门之径，然科目单一，重经义而轻实务，选拔之才，多不谙民情，不通经济。此非社稷所需！”
他颁布《科举革新令》：
其一，扩大科目。在原有进士、明经科基础上，增设“明法”（律法）、“明算”（数学、会计）、“明工”（格物、匠造）、“明农”（农桑、水利）四科，与传统科目并列，同等授官。
其二，强化实务。所有科目策论，需结合当下时政、地方治理出题，摒弃空谈。吏部铨选，需有地方实习或基层任职经历者优先。
其三，糊名誊录制度化，严厉惩处舞弊，确保“唯才是举”。
此令一出，下寒门与中地主出身、有一技之长的士子彻底沸腾！他们看到了凭借真才实学，而非门第血脉，跻身朝堂的康庄大道。而旧日门阀赖以垄断官途的经学传承，其价值被相对稀释，虽未明言废除，但其特权根基已被撼动。知识的结构在悄然改变，帝国的官僚体系，开始向专业化、实务化转型。
均田安民，深耕社稷之根
“民为邦本，本国邦宁。”杨广将目光投向广袤的乡村，“均田令试点卓有成效，当惠及下！”
《均田令推行诏》颁行下，要求各州县在一年内，完成对所辖区域的田亩清查、户籍核定，将无主荒地、部分查抄的逆产以及按规定从豪强手中清退出来的超额土地，平均分配给无地、少地的编户齐民。同时配套颁布《租庸调法新解》，明确税赋额度，严禁地方加征。
阻力依然存在。一些地方豪强阳奉阴违，或隐匿田产，或煽动愚昧佃农抵制。但此刻的杨广，已无太多顾忌。他赋予新政司与暗卫极大的权力，联合御史台，组成巡查组，分赴各地督导。对于敢于公然抗命、甚至暴力阻挠的豪强，地方官府有权直接调兵镇压，就地正法！数颗来自河北、山东等地，敢于挑衅的豪强头颅被传示各郡，血淋淋的现实让所有观望者胆寒。
另一方面，杨广也并非一味强压。他下令工部“格物惠民署”，将更多改良农具、先进耕作技术编撰成册，由官府组织推广；兴修水利，由朝廷拨付部分资金，以工代赈。获得土地的农民，在官府的帮助下，生产效率提升，生活眼见着有了盼头，对朝廷的拥戴发自内心。帝国的统治根基，从未如此刻般深入乡村沃土。
军制革新，铸就无敌铁拳
对外横扫突厥，对内震慑宵，羽林军与北疆边军已证明其战力。杨广要做的，是将这种模式制度化、普及化。
《军制改革纲要》推出：
一、确立“府兵为基，禁军为核”的体系。府兵负责地方戍守与兵员储备，实行更完善的轮番上值制度，确保农战结合。而核心的野战兵力，则完全由朝廷直领的“禁军”（以羽林军为样板）承担，装备、训练、饷银皆由中央直接负责，将领由皇帝亲自任命调遣，彻底杜绝武将拥兵自重、藩镇割据的可能。
二、完善军校体系。在洛阳设立“大隋皇家武备学堂”，从军中选拔有功、有潜力的中下层军官及功臣子弟入学，系统学习兵法韬略、新式战法、军械操作乃至忠君爱国思想。杨广甚至亲自为学堂题写匾额，并计划不定期前往授课。未来的帝国将帅，将由串生。
三、推进装备标准化。军器监全力运转，在严格保密的前提下，加速新式军械的生产与列装。同时，对弓弩、甲胄等传统装备，也制定统一标准，便于生产、补给和维修。
一支完全忠诚于皇权、装备精良、训练有素、指挥高效的新式军队，正在快速成型。这是杨广未来扫平群雄、威慑四夷最可靠的保障。
思想塑魂，定鼎盛世之基
武功与制度之外，杨广同样重视思想的塑造。他深知，欲开万世太平，需立一朝新风。
他提出“大业精神”的核心：开拓、进取、务实、为民。
他授意魏征等文胆，以此为核心，撰写文章，批判门阀时代固步自封、奢靡空谈的弊病，宣扬通过个人努力、凭借功绩获得地位的新价值观。
官方主导编修《大业礼典》，简化前朝繁文缛节，强调礼仪的实用性与教化功能。
《大隋时报》成为官方喉舌，不再仅仅报道政令，更开始连载一些宣扬忠孝节义、歌颂英雄事迹、介绍海外奇闻（由暗卫地组搜集）的故事，潜移默化地引导舆论，开阔民智。
杨广甚至在一次与心腹的密谈中，提出了更为惊饶想法：“朕观历史，朝代之更迭，根源在于土地兼并、官僚腐败、与民争利。若能建立一套制度，使官员不敢贪、不能贪，使土地兼并得以抑制，使百姓诉求可以上达听……或可跳出这治乱循环之窠臼。”
魏征等人闻言，皆震撼不已。他们隐约感觉到，陛下所思所谋，已远超寻常的治国之术，而是在探寻一种前所未有的、更加稳固的秩序。
潜流的回应
杨广在洛阳大刀阔斧地深化改革，自然引起了其余几大势力的高度警惕与剧烈反应。
太原，李渊府邸。
看着探子传回的关于隋廷科举改制、均田令全面推行以及军制改革的情报，李渊面色阴沉如水。
“杨广此举，是要掘下门阀之根，铸其杨氏万世之基啊！”李渊长叹，“其科举、均田，尽收寒门与百姓之心；其军制，则断将领割据之念。若让其成功，下还有我等立锥之地吗？”
李世民目光锐利：“父亲，杨广借大胜之威，势不可挡。我李阀若再困守太原，迟早被他鲸吞。必须主动出击！当务之急，是立刻西进，夺取关中！据崤函之固，拥府之国，方可与之抗衡！同时，我们亦需效仿其法，在我控制区内推行更温和的改制，收揽人心，方能与之争夺下正统！”
江淮，少帅军治所。
寇仲拿着情报，烦躁地踱步。“娘的！杨广这家伙，动作也太快了！又是分田又是开科，这下好多原本支持咱们的穷苦人都开始念他的好了！咱们这边刚站稳脚跟，他那边的根基都快打到地心了！”
徐子陵相对平静，沉吟道：“仲少，杨广所行，虽手段酷烈，但其利民强国之效，亦是事实。我少帅军若想与之争锋，不能仅凭军力与义气。宋阀主此前来信，也提醒我们需注重内政，收取民心。或许……我们也该想想，如何让江淮百姓，过得更好一些。”他心中对杨广的观感愈发复杂，此人虽是对手，但其气魄与作为，确实令人心折。
慈航静斋与魔门，虽超然物外，却也无法完全置身事外。师妃暄忧心忡忡，认为杨广的“霸道”虽见效快，却失之仁厚，非长治久安之道，更加坚定了支持“仁德”的李世民的信念。而阴后祝玉妍则看到了魔门在新秩序下可能获得的、不同于以往的生存与发展空间，对杨广的合作提议，产生了更浓厚的兴趣。
帝国的战车，在杨广的驾驭下，正以前所未有的速度与力量，碾压向前。所有的潜流与抵抗，都在其强大的惯性面前，显得如此微弱。一个前所未有的中央集权帝国，正伴随着新政的深化，逐渐显露出其巍峨的轮廓。
杨广站在宫城高处，望着这片他亲手重塑的山河，目光平静而坚定。
“根基已固，大势已成。接下来，便是犁庭扫穴，涤荡乾坤之时了。李渊，寇仲……这下棋局，该收官了。”
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