1896年7月上旬，神都皇宫议事殿。
成功在委内瑞拉打开局面，并初步将美国排挤出博弈圈后，洪佑并未满足。他的目光投向了中美洲地峡。这里，是连接南北美洲的陆路桥梁，未来巴拿马运河的所在，更是美国视为禁脔的“后院”。（古巴—委内瑞拉—中美洲，形成品字角防御圈）
洪佑再次召集了他的智囊团：内阁总理马国胜、外交部长唐绍仪、国防部长赵铁鹰、财政尚书张弼士、安全处主事黄三。一幅美洲地图悬挂在墙上，洪佑的视线从墨西哥一路滑到哥伦比亚。
“诸位，委内瑞拉工作暂时告一段落了。这里，”他的手指向中美洲区域，“是最后一块扼住美国喉咙的地方，也是断其向外扩张的核心点之一！美国一直将这里视为“后花园”和通往太平洋的跳板。我们要做的，就是把这区域，给它点着了，把它的东西都扔出去，换成我们的！”
他凭借原时代的记忆，分析道：“目前中美洲这几国，危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜、哥斯达黎加，基本都处于政治不稳、经济落后的状态。美国的影响主要通过其水果公司（如联合水果公司）、铁路投资和一些政治代理人进行渗透，但根基还不算太深，这正是我们的机会！”
“陛下圣明！”众臣齐声道，眼中闪烁着兴奋的光芒。
“都吧，怎么下手？一个一个来，直接重点。”洪佑坐回主位。
安全处主事黄三首先开口，声音冷冷道：“陛下，根据前期摸排，建议重点突破 尼加拉瓜 和 洪都拉斯。”
“尼加拉瓜：其境内的尼加拉瓜湖和圣胡安河，是开凿沟通两洋运河的潜在路线之一（与巴拿马竞争）。控制了这里，就等于握有了未来与巴拿马运河竞争的筹码(毕竟巴拿马运河大夏只占20%股份，预防万一。)，更会让美国如鲠在喉。该国保守党与自由党斗争激烈，政局动荡，也便于渗透。”
“洪都拉斯：美国的水果公司在此势力很大，控制了香蕉种植园和铁路，几乎成为‘国中之国’。当地民众和精英对美资的剥削和专横早有不满，反抗情绪可以利用。其政府软弱，军阀势力也有抬头的迹象。”
财政尚书张弼士立刻跟进：“我们还可以从经济上进行入手！这两国都穷得叮当响。我们可以模仿委内瑞拉模式，通过代理银行或我国控股的商贸公司，向他们提供条件‘优惠’的贷款，换取关税抵押、铁路修筑权、矿产开采特许权，尤其是尼加拉瓜运河可能的开凿权益，必须想办法锁定！”
他特别强调：“针对洪都拉斯，我们可以扶持本地资本，或者以我国资本名义，收购、入股被美国水果公司挤压得的中种植园主的地产，与他们竞争。同时，在其首都和主要港口开设银行分支，推广华元。”
国防尚书赵铁鹰也大声道：“军事的支持也要跟上！尼加拉瓜和洪都拉斯内部都有反政府武装或地方军阀，把他们武装起来！把我们淘汰下来的步枪、机枪、口径火炮，‘卖’或者‘送’给他们。派军事顾问进去，名义上帮他们训练，实际是掌控他们的武装，引导他们给亲美政府捣乱，甚至必要时颠覆政权！我们在古巴的驻军和舰队，就是他们最坚实的后盾。”
外交部长唐绍仪最后道：“陛下，外交上，我们要高举‘反对经济殖民’、‘支持各国自主发展’的旗帜。公开谴责美国水果公司等资本在这些国家的横行霸道，同情当地民众的遭遇。与英法继续保持沟通，强调我们是在维护中美洲的‘门户开放’和商业自由，防止美国垄断。对于这些中美洲国家的现政府，先接触，能拉拢就拉拢，不能拉拢就暗中支持其反对派。”
洪佑仔细听着，不断点头，最后总结并部署道：
“好！就以此为基础，制定‘中美洲渗透计划’，重点先放在尼加拉瓜和洪都拉斯！”
针对尼加拉瓜：
1. 经济：由张弼士负责，立刻组建一个“中美洲开发投资公司”为前台，向尼加拉瓜政府提供一笔500万华元的贷款，条件是以圣胡安河沿岸的土地开发权和未来运河收益的优先认购权作为抵押。
2. 军事：由赵铁鹰和黄三配合，立刻秘密接触尼加拉瓜自由党武装及其领导人何塞·桑托斯·塞拉亚。向他提供2000支步枪、20挺火神炮和4门山炮，以及首批20万华元经费，支持他推翻亲美的保守党政府。承诺在他上台后，大夏将给予其政权承认和更大规模的援助。
3. 外交：由唐绍仪负责，在塞拉亚起事时，第一时间予以声援，谴责保守党政府“腐败无能”、“出卖国家利益给美国资本”。
针对洪都拉斯：
1. 经济：同样通过“中美洲开发投资公司”，低价收购被美国联合水果公司逼入绝境的本地种植园，组建由大夏资本控制的“大夏-洪都拉斯农业公司”，与之竞争。同时向洪都拉斯政府提供贷款，条件是以科尔特斯港的关税和部分金矿开采权作抵押。
2. 军事与颠覆：由黄三负责，物色并扶持洪都拉斯境内的反美军阀或政治失意者。提供武器资金，煽动其对现政府和美国公司的敌对行动，制造混乱。
3. 舆论： 暗中资助洪都拉斯的报纸和知识分子，揭露美国水果公司的劣迹（如压榨工人、破坏环境、干涉内政），煽动民族主义情绪，将矛头指向美国和支持美国的现政府。
“至于其他中美洲国家，”洪佑最后道，“如危地马拉、萨尔瓦多、哥斯达黎加，先以经济渗透和舆论宣传为主，播撒对我们有利的种子，伺机而动。”
他站起身，环视众人，语气斩钉截铁：“大家都行动起来吧！我们要让中美洲的烽火都旺起来，让美国的资本和政治代理人都消灭掉！要让这片土地上的每一个国家都知道，除了美国，他们还有另一个更‘友好’、更‘强大’的选择——那就是我们大夏帝国！”
“臣等遵旨！”各“智囊们”领命而去。一场针对美国“后院”(最后一块)的全面渗透和颠覆行动，就此拉开序幕。
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