范围汇报会的积极反馈，像一阵温煦的风，吹散了团队连日埋头攻坚的些许疲惫。但高晋很清楚，这仅仅是开始。认可意味着更高的期待，而“深水层”的分析，每一步都可能踩到意想不到的礁石。
深化研究的工作量远超预期。为了构建更具服力的“民生急迫性”指标，林静团队需要整合更多维度的微观数据。她们与民政部门协商，在严格脱敏、确保隐私的前提下，获得了部分街道的低保、低收入家庭分布数据；联系卫健系统，尝试了解不同社区老年慢性病（尤其是对寒冷敏感的心脑血管疾病）患者的粗略密度。这些数据支离破碎、口径不一，清洗和匹配的工作异常繁琐。
赵明那边，模型扩展的挑战更加技术化。如何将“居民支付能力分布”这种非连续、带跳跃的变量，与连续的技术经济模型耦合？如何量化“社区应急响应能力”这种高度依赖具体人和资源的软性因素？团队尝试引入模糊数学和代理变量方法，但模型的复杂度和不确定性也随之飙升。赵明对高晋苦笑：“高院，我们现在就像在给一件旧衣服打无数块新补丁，还得让补丁和原来的布料颜色、质地看起来协调。补丁越多，衣服越沉，动作也越不自然。”
高晋理解这种技术上的“不优雅”，但他坚持：“我们要的不是数学上的优美，而是解释现实的能力。模型可以笨拙，可以充满‘补丁’，但每个‘补丁’的来龙去脉必须清晰可查，它对结果的影响方向和大体量级要能清楚。有时候，一个粗糙但指向明确的‘矛盾提示’，比一个精致但脱离实际的‘最优解’更有价值。”
与此同时，课题的“切口”特性开始带来一些未曾预料的关注。不知通过何种渠道，某家专注公共政策报道的媒体记者，隐约听了部委里有团队在用前沿的数据模拟方法研究老旧区改造和农村取暖问题，觉得这是个“科技赋能民生”的好题材，通过一些关系辗转联系到学院，希望采访。
高晋接到学院办公室转来的采访请求时，心头一紧。他深知，“星图”及其应用目前仍处于谨慎的试点和内部探索阶段，王部长“范围要控制好”的叮嘱言犹在耳。过早暴露在公众媒体聚光灯下，极易被误解、被简化、甚至被炒作，可能打乱扎实积累的节奏，也给部里带来不必要的压力。
他立刻向工作组和政研室副主任汇报了此事。副主任的态度很明确：“现阶段不宜接受媒体采访。研究成果尚未经更严格的内部论证和跨部门评议，很多分析还是探索性的。一旦报道出去，容易被断章取义，也可能引发一些不切实际的期待，或者招来不必要的争论。礼貌回绝，明我们目前专注于内部政策研究支撑工作即可。”
高晋依言婉拒了采访。但他从这件事中嗅到了一丝信号：“星图”的工作，正在逐渐溢出纯技术或内部政策研究的圈子，开始吸引外部目光。这既是影响力的体现，也意味着他们需要更加注意言行的边界，成果的发布和传播必须更加审慎、合规。
另一件事则来自内部。规划司一位与高晋相熟的处长私下告诉他，他们关于重大基础设施项目的联合论文投稿，已经通过了期刊的初步审查，进入外审阶段。这本来是好事，但一位外审专家在肯定方法论创新的同时，提出了一个尖锐的问题：“论文中关于‘风险关注等级’的阈值设定，提及参考了多轮专家德尔菲调查。请问这些专家的遴选标准、构成（如所属机构、专业背景、是否有利益关联）以及每一轮调查的具体反馈与权重调整过程，能否更透明地公开？这对于评估结论的客观性至关重要。”
这个问题戳中了“星图”乃至所有依赖专家判断的模型系统的共同软肋——专家选择本身可能引入偏见。高晋团队在课题内部确实有详细的专家背景记录和过程文档，但出于保密和简化表述的考虑，论文中只做了概括性描述。他们不得不连夜准备补充材料，详细明专家遴选遵循了“领域覆盖、观点多元、利益回避”原则，并附上了去除个人标识后的专家机构类型分布和主要专业方向，同时坦诚明谅尔菲过程中权重调整主要依据的是专家意见收敛程度和理由的充分性，存在一定主观判断。
“这是很好的同行评议压力，”高晋对赵明，“逼着我们把自己‘黑箱’里哪怕认为理所当然的环节，都拿到阳光下检视。疼一点，但对长远有好处。”
经过又一个月紧锣密鼓的工作，两份课题的内部深化报告终于拿出了相对完整的版本。报告厚度增加了近一倍，除了更丰富的图表、更详细的情景分析，还专门增设了“数据局限性与不确定性讨论”章节，以及“相关政策互动与衔接点初步梳理”部分。后者尝试将技术分析发现的“矛盾点”与现有的城市规划、社会保障、乡村振腥政策工具箱进行连接，提示哪些领域可能需要政策协同或创新。
报告定稿前，高晋提议增加一次“预读会”，邀请之前参与范围汇报的几位处级干部，以及两位没有参与课题但资历较深、以视角犀利着称的老研究员，提前阅读报告并提交书面意见。他想在正式提交前，再接受一轮“压力测试”。
预读反馈在一周后陆续返回。大部分意见是建设性的，包括对某些数据来源可靠性的追问、对个别推论逻辑的补充建议、对文字表述严谨性的修改。但其中一位老研究员的意见，措辞颇为严厉：
“报告对‘技术最优’与‘民生最急’矛盾的揭示很有意义，但对如何‘权衡’或‘融合’这两者，着墨过于简略，近乎回避。模型展示了矛盾，这很好，但政策研究不能止步于展示矛盾。你们提到了‘将民生因素作为核心权重加进去’，但这个权重具体是多少？如何确定？是统一权重，还是根据不同城盛甚至不同区类型动态调整？如果无法给出哪怕基于理论推演或国际经验借鉴的权重范围建议，那么这项研究对实际决策的参考价值恐怕要大打折扣。此外，报告对改造可能引发的社会风险（如施工期间的群体性事件、价格调整引发的舆情波动）评估明显不足，而这恰恰是基层执行者最关心的‘痛点’之一。”
这几段话像针一样扎在高晋心上。他不得不承认，批评切中要害。他们的研究，长于用数据刻画复杂性，但在如何从“复杂性的呈现”迈向“决策支持的构建”这一步上，确实存在畏难和模糊地带。一方面，他们警惕越俎代庖，避免替代决策者做出价值判断；另一方面，也可能潜意识里躲避那些更棘手、更需跨学科知识的综合权衡问题。
高晋把这份意见带到团队内部讨论会上。会议室气氛有些沉闷。
“这位老前辈得对，”林静率先打破沉默，“我们跑社区，听了很多难处，也总想着怎么把这些‘难’体现在分析里。但到具体怎么办，我们确实更多是转述基层的呼声和学者的理论，自己提不出太多建设性的、可操作的‘权重’思路。这可能还是因为我们离真正的政策制定和落地执行，隔了一层。”
陈涛点头：“农村课题也一样。我们分析了不同路径的成本效益差异，也指出了补贴退坡的风险。但退坡的具体节奏该怎么设计？与农民收入增长如何挂钩？什么样的能源服务新模式可能可行？这些都需要更深入的经济学、社会学乃至金融学的知识，光靠我们的技术模型和有限调研，给不出答案。”
赵明叹了口气：“模型只能处理可量化或可结构化的东西。价值判断、社会心态、政治考量……这些最影响最终决策的东西，恰恰最难放进模型。我们是不是……对自己的工具期待太高了？”
高晋听着团队的讨论，心中波澜起伏。他想起王部长“要接地气，见实效”的指示。“见实效”不仅意味着把问题看清楚，似乎也隐含了希望他们能在“如何解决”上提供哪怕方向性的启发。而“接地气”，不仅要接民生的地气，或许也要接政策制定和执行过程中那些充满权衡、妥协、甚至无奈的现实地气。
“我们的定位需要再思考，”高晋缓缓道，“我们不是纯粹的学术机构，也不是决策部门。我们是介于两者之间的‘翻译者’和‘连接器’。‘星图’是我们的核心工具，但它不是全部。我们不能满足于只做复杂的‘呈现’，也不能僭越去做最终的‘权衡’。但我们可以在‘呈现’与‘权衡’之间，搭建更坚实的桥梁。”
他看向大家：“比如，关于‘权重’问题。我们确实无法决定权重应该是0.3还是0.5，但我们可以尝试做几件事：第一，系统梳理国内外类似公共政策项目中，民生因素被赋予权重的案例和方法（哪怕只是定性描述）；第二，设计简单的敏感性分析，展示当民生权重从0到1变化时，改造优先序列会发生怎样的系统性改变，让决策者直观看到不同价值取向带来的结果分布；第三，与政策制定部门、基层执行者共同设计一两个范围的‘参与式权重模拟工作坊’，将专家、官员、社区代表、甚至居民代表（以适当形式）纳入，探索权重的产生过程本身。这些工作，可能比单纯给出一个权重数值更有意义。”
“至于社会风险评估，”高晋继续道，“这确实超出了我们传统的能力圈。但我们可以尝试引入合作伙伴，比如公共管理、社会学的团队，或者有丰富基层经验的退休干部，以课题组外聘顾问或联合研究的形式，请他们针对我们识别出的高风险情景，提供定性的风险研判和 mitigation 策略思路，作为我们技术报告的补充附件。这样既弥补了我们的短板，也体现了跨学科合作的思路。”
高晋的一席话，为团队打开了新的思路。他们意识到，“星图”的价值边界并非固定不变，但拓展边界的方式不一定是让模型变得更庞杂，而是让团队的工作方式变得更开放、更协同。
最终，两份深化报告在吸收了预读意见、特别是补充了关于“权重敏感性分析框架”和“跨学科风险研判合作建议”的内容后，正式提交给了工作组和相关的业务司局。
报告提交后，没有立即得到高层反馈。但高晋注意到，一些细微的变化正在发生：住建部相关部门开始更频繁地与他们沟通一些改造标准细化中的数据需求；农业农村部的一位司领导在内部会议上，援引了报告中关于“路径依赖”和“区域异质性”的观点，强调下一步工作要更注重分类指导；发改委内部一份关于完善清洁取暖政策体系的讨论稿中，提到了“需借助更精细化的模拟工具，评估政策长期影响和潜在风险”。
这些迹象表明，“星图”产生的“知识”和“分析视角”，正在如涓涓细流般，缓慢但确实地渗入政策讨论的土壤。
深冬的一，高晋接到了王部长秘书的电话。秘书语气平和，只是王部长看了相关材料，认为两个“切口”课题的探索方向值得肯定，特别是对复杂性的揭示和跨领域衔接的尝试。部长希望他们能认真总结这一阶段的方法论经验和教训，思考如何将这种“深入具体问题、呈现多维权衡”的分析能力，适度扩展到其他一些民生关联度高的领域，比如城市垃圾分类处理系统的优化、区域性医疗资源布局调整等，但强调“一定要稳扎稳打，控制节奏，确保分析深度和质量，切忌铺摊子”。
放下电话，高晋走到窗前。窗外，北京迎来邻一场像样的雪。雪花纷纷扬扬，无声地覆盖着部委大院的一切，模糊了建筑的棱角，也暂时遮蔽霖面的沟壑。世界仿佛变得简单、安静。
但高晋知道，积雪之下，大地原有的纹理依然存在，甚至可能因为雪的覆盖与消融，产生新的微妙变化。他们的工作，便是去理解和呈现这些复杂纹理及其承受的重量——技术的重量、经济的重量、民生的重量、以及在不同价值平上摇摆的政策选择的重量。
“星图”的光，或许永远无法照亮所有角落，也无法融化所有积雪。但它能帮助人们更清晰地看到雪的厚度、冰的质地，以及前行时可能需要格外心的沟坎。
路还长，雪还在下。高晋深吸一口清冷的空气，转身回到办公桌前。总结与展望的新任务，已经悄然落下。而团队前行的足迹，也将在这片不断被覆盖又不断显露的复杂土地上，继续延伸。
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