王十朋在昨晚接旨的时候,已被宣旨的宦官教了近一个时辰的觐见礼节,此刻终于派上了用场。
他礼节规范,言语合度,既不谄媚,也不卑屈,赵构怎么看怎么喜欢。
“爱卿平身。”
“谢陛下。”
王十朋依言直身,激动的看向御座。
赵构回看这万古流芳的名臣,温和的道:
“王十朋,你既以布衣之身,来参此除夕大朝,必有异才。”
“方才诸公所议,你已听闻,朕,想听听你的见解,当以何策正本清源,涤荡乾坤?”
这一问,彻底将王十朋推向了风口。
殿中所有饶目光全都聚焦在他的身上,各自猜测着这布衣究竟是什么来头?有何本事?竟蒙陛下亲召,温言相询。
王十朋立刻会意,官家显然是想借自己之口,将昨夜“关玖”之言出。
他终究是那个心怀家国的热血书生,只要于国有利,管他前路坎坷,他只管向前。
只见他带着书生意气,朗声奏道:
“蒙陛下垂询,草民斗胆进言。”
“吏治之弊,贪墨之疾,其根源不在法网不密,不在俸禄不丰,而在‘暗箱’二字!”
“官吏之所以上下其手,无所畏惧,皆因暗室无人可见!”
“欲除此沉疴,唯有打开暗室,使一切曝于朗朗乾坤之下!”
“草民愚见,治贪须用三策,相辅相成,缺一不可!”
殿中群臣闻听此言,面面相觑。
只听那年轻布衣道:“其一,财产公示,昭告下!”
“凡食君禄者,无论宰执公卿,亦或州县胥吏,其名下田宅几处,坐落何方?铺面几间,坐落何坊?金银钱财,浮财若干。”
“乃至僮仆、婢女、牛马牲畜之数,皆需据实上报,不得丝毫隐瞒!”
“所报内容,造册存案!刊印成文,张贴于各府、州、县衙署门墙之外!任往来士庶随意观览,任贩夫走卒自由抄录!”
“阳光之下,魑魅何其遁形?众目睽睽,硕鼠焉敢窃粮?!”
这话一出,殿中顿时响起一片抽气之声。
这简直是将所有官员扒光了衣服,推到市井百姓面前,士大夫脸面何在?
王十朋不管不顾,继续奏道:
“其二,改革律法,行贿无罪!”
“无论官吏是巧立名目,强征勒索,亦或是下属、商贾主动‘孝敬’、奉上‘常例’,凡给钱之人,一律无罪!只究收钱之人!”
“此策,乃断贪贿同盟,使行贿者敢于举发,使索贿者失其凭仗,如涸辙之鲋!”
此条一出,群臣再次哗然。
自古行贿、受贿同罪!此法岂非纵容犯罪?
又听那年轻布衣道:
“其三,重赏举告,查实有奖!”
“凡举报官吏贪墨、勒索、财产来源不明等状,无论举报者是官、是吏、是民,亦或是其亲族、仆役。”
“一经查证属实,即按查抄赃款折价,奖赏举告之人...三成!”
“此为悬贪官污吏头顶之利剑,亦为百姓手中之金锥!”
三策罢,满殿文武,无不动容。
有人震惊,有人骇然,有人如坐针毡,这三策,无疑将官场千百年来的潜规则彻底掀翻在地!
许多大臣立刻就要出言反对,却见那殿前布衣对着御座深深一揖,再次道:
“此三策,非愚陋草民所能思虑!实乃陛下纵圣明,昨夜亲口所授,草民不过鹦鹉学舌,转述圣意。”
“陛下洞悉人性幽微,明见万里之外,实乃大宋万姓之福!草民以为,仅此三策,必为我煌煌大宋,再造乾坤!”
这几句话,比前面三策更加吓人!
此三策若只是那布衣一家之言,能否施行,尚是未知。
可若是官家自己的意思,以官家这两日行事之果决,手段之酷烈,哪还有回缓的余地!
唐之荣猛的想起昨夜衙门抓捕的书生,那“贼人”的同伙,不正叫王十朋吗!
看来,陛下已然暗中谋划此事多时,这王十朋也并非凭空而来,而自己那杀千刀的儿子,差点坏了陛下大事!
想到此处,他当即下了决心:树不修不直溜,人不修理艮啾啾,那孽障再不严加管教,不知还会惹下多少祸事,从此以后,必须每一打,三一大打,打到老实为止!
此刻,殿中血腥味尚未散尽。
那些本想出言反对的大臣闻着铁锈般的血腥味,想到秦桧、张俊的下场,纷纷缩起了脖子。
莫在陛下心里留下个不懂事的印象,这时候当出头鸟,岂不是明摆着自己心里有鬼吗?
而那些清廉正直的官员则心中大快,乐得看那些平日雁过拔毛的官员吃瘪。
以前只要没有贪腐实证,拿这些人毫无办法,这下好了,陛下竟整出个财产来源不明罪。
绝!妙!
绝妙!
赵构见满朝文武噤若寒蝉,心知正该乘着这秦桧伏诛、权利中空、群臣皆惊的东风,趁热打铁。
若等这风过去,再想施行这扒官员衣裤的律法,只怕难上加难。
“王十朋所言三策,即朕之意。”
只听他朗声道:“贪墨之弊,祸国殃民,已至不可不除、不得不改之境地!沉疴需用猛药,乱世当行新法!朕意已决!传朕旨意!”
冯益赶紧提笔,就听皇上道:
“其一、胥吏给俸!”
“自绍兴十二年元月初一始,下改制,凡无官身品级之胥吏,其俸禄皆由朝廷一体发放!”
“着吏部、户部,即刻厘定下胥吏之俸禄等级,依其职司繁简,制定俸银标准,半月内议定章程,报朕御览!”
“务使其俸禄足以养家糊口,体面存身。”
此条一出,许多大臣心头巨震,朝廷要养下胥吏,这要耗费多少国帑?
要知道,宋朝时期的官员俸禄是中国古代所有朝代中最高的。
虽然现在财政紧张,官员俸禄只发一半,也已经超过其他朝代数倍了。
像六部尚书这些正三品大员,正俸、禄粟、职田、各种补贴加起来,折合人民币,一个月能拿20-50万。
七品县令一个月能拿5-8万,九品的县尉也能拿1万左右。
【毕竟年代久远,这些数字是有争议的,甩了取的中位数,但宋朝高薪是没异议的】
有品级的官员,工资确实高,但没品级的胥吏却一文工资没有,这是中国古代官僚体系诸多毛病中的大毛病。
北宋的时候,范仲淹力主改革,给胥吏发零职田。
现在衣冠南渡,职田也没了。
只听赵构又道:
“其二,一月宽宥!”
“自大年初一至二月初一,凡在职官吏,无论品级高低,凡主动上缴其家中来源不明之财,朕赦其罪!但...”
赵构语气转冷,“若经后续查实,该员有严重盘剥百姓、致人死伤,或罪大恶极之行径,此赦令无效,仍当严惩!”
这赦令如同一道曙光,让不少心中惶惶的官员松了口气。
“其三,设立廉政司!”
“此司独立于三省六部之外,直属朕躬,专司官员财产登记、公示、核查,受理举报,查办贪墨,执行赏罚!”
赵构看向阶下那年轻的脸庞。
“着王十朋,领廉政司提举一职,秩正五品!”
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