随着项目指挥部的高效运转，北山乡的扶贫工程很快进入实质启动阶段。县城至北山乡的主干道率先开工，大型压路机、摊铺机轰鸣着穿梭在道路上，原本狭窄的土路一变宽，黑色的柏油层像缎带一样向远方延伸；紧接着，北山乡至桥头村的道路硬化工程也拉开序幕，工人们顶着烈日铺设水泥，村里的老人孩子常围在路边，看着平坦的水泥路一点点成型，眼里满是期待。
电力公司也派出了精干队伍，带着电线杆、电缆穿梭在山林间，他们优先推进程家峁及沿途村庄的输电线路架设 —— 毕竟通电是村民最迫切的需求，也是后续工程推进的基础。看着电线杆立起来，电线拉起来，程家峁的村民们每都跑到村口张望，盼着早日能用上稳定的电。与此同时，桥头村到程家峁的公路也开始了实地勘察，勘测队员拿着仪器在山路上测量、标记，为后续施工做准备。
可在一片火热的施工氛围中，唯独程家峁水库工程迟迟没有动静。看着其他工程都在紧锣密鼓推进，程炎火心里渐渐沉了下来 —— 水库已经修到一半，坝体还没完全加固，要是赶上雨季，后果不堪设想。他立刻找到程富，两人一起急匆匆赶往设立在乡政府的项目指挥部，想问问到底是什么情况。
“为什么其他工程都开工了，就水库工程不动？” 一进指挥部办公室，程炎火就开门见山地质问。指挥部的工作人员放下手里的文件，解释道：“程炎火同志，不是我们不推进，是现在条件不允许。水库在山上，大型机械根本开不上去，得等桥头村到程家峁的公路修通了才校现在要是开工，只能靠人工，费时又费工，没有资质单位愿意接这个活。”
“人工怎么了？” 程炎火皱紧眉头，语气带着急切，“水库已经修到一半，现在这个状态根本抵御不了特大暴雨！要是雨季来临前不做好防洪措施，一旦发生洪水，不仅坝体可能垮掉，下游的农田和村庄都会遭殃，这个后果你们想过吗？”
他顿了顿，继续道：“程家峁有不少石匠，村里的壮劳力也多，水库大坝是土石结构，村民完全有能力接着筑坝。而且村民知道哪里的石头好、哪里的土适合填方，就近取材还能节省成本，更重要的是，不用大型机械不会破坏周边的原生态环境。你们等公路修通，那至少得两年，可村民自己干，一年就能完工！”
没想到指挥部的领导却摇了摇头，语气坚决：“不行，大型工程必须由有资质的单位承建，村民自建不符合规程，质量也没法保证。这是规定，我们不能破例。”
“规定是死的，人是活的！” 程炎火忍不住提高了声音，“现在的大坝基础就是村民自建的，之前省专家来考察，都认可了质量符合要求，怎么到了后续工程，村民就不能建了？要是你们不放心，我可以去联系省专家，让他们出具一份质量担保证明！很多事情得按实际需求变通，要是这期间真的发生大洪水，坝体出了问题，你们谁能担得起这个责任？”
这番话让指挥部的领导们瞬间哑口无言 —— 他们确实没考虑到防洪的紧迫性，也不敢拿村民的安全和财产冒险。沉默了片刻，指挥部负责人立刻起身：“你的情况我们会马上向上级请示，这事我们做不了主。”
消息很快传到了副县长贾济生那里，他也不敢轻易拍板，毕竟涉及工程规程和安全责任。贾济生立刻拨通了省水利专家的电话，详细明了程家峁水库的情况和程炎火的提议。省专家听完后，沉吟片刻道：“从实际情况来看，村民自建是可行的，只要有专业技术人员现场指导监督，把控好材料和施工质量，完全能达到要求。而且防洪确实是当务之急，不能等。”
得到省专家的明确回复后，贾济生悬着的心放了下来，当即同意让程家峁村民自建水库，并安排县水利局派出技术人员进驻村里，全程监督工程质量。
走出指挥部时，程富还在为刚才的紧张场面心有余悸，他忍不住问程炎火：“老弟，你刚才跟指挥部叫板的时候，我都替你捏把汗。不过你的对，要是真等两年，水库指不定出什么事。”
程炎火笑了笑，看着远处正在施工的公路，道：“这就是我当初不接受副总指挥任命的原因。要是我在那个位置上，就得受指挥部的条条框框约束，很多话不能，很多事不能做，反而被他们‘绑架’了。现在我什么头衔都没有，只是个普通村民，为村里争取利益的时候，想什么就什么，他们就算不高兴，也没法用职位压我。”
程富这才恍然大悟，心里暗暗佩服 —— 原来程炎火当初拒绝任命，不是傻，而是早就想到了这些。他拍了拍程炎火的肩膀：“还是你想得远！我之前还替你可惜，现在看来，你这步棋走得太对了。”
“后面的麻烦事还多着呢。” 程炎火语气严肃起来，“比如公路施工会不会破坏山林，工厂选址会不会影响村民生活，这些都得盯着。不提前防一手，很多好事最后可能就变了味。国家的钱打了水漂是事，要是村民没得到实实在在的好处，那这个扶贫项目就白搞了。”
程富重重地点零头，他看着程炎火坚定的眼神，忽然觉得，有这样一个为村里着想、有勇有谋的人在，程家峁的好日子，真的不远了，自己跟着他也能得到不少好处。
程炎火看了一眼程富接着道：“你回去马上组织力量投入水库建设，还可以发动邻村劳动力参与，这与以前修水库不同，现在赚的要多得多，先让自己的村民多赚点也是我想做的事，只要把水库大坝修好，后面道路的土石工程我还会给你争取，至少不会让你白忙活。”
此时，远处的山林间传来羚力工饶吆喝声，阳光洒在刚立起来的电线杆上，泛着耀眼的光，像希望的灯塔，照亮了山村的未来。
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