午后的阳光透过百叶窗，在红木地板上投下斑驳的光影。空气中还残留着庆典的余温，但喧嚣已经褪去，取而代之的是一种更为深沉的、酝酿着变革的静谧。
林景云端坐在宽大的办公桌后，手指轻轻敲击着一份刚刚草拟的嘉奖令。那上面，罗三、方济舟等饶名字墨迹未干，每一个字都透着一股滚烫的力量。然而，他的目光却越过这份嘉奖令，望向了更深远的未来。
办公室的门被轻轻敲响，李根源、缪云台、何子谦三人联袂而入。
“主席。”李根源走在最前，他身着笔挺的中山装，面容沉毅，岁月在他眼角刻下的痕迹，更增添了几分砥柱中流的稳重。
“印泉兄，云台兄，子谦兄，都坐。”林景云站起身，亲自为他们倒上滇红，澄澈的茶汤在白瓷杯中漾出温暖的色泽。
待三人落座，林景云将那份嘉奖令推到桌子中央，沉声开口：“今的事，诸位都看到了。全场振奋，人心归一，这是好事。但是，”他话锋一转，眼神变得锐利如鹰，“我心里却有一丝隐忧。”
李根源端起茶杯，却没有喝，目光凝注在林景云脸上，示意他继续。
林景云的手指在桌面上重重一点，发出“笃”的一声闷响。“今日之奖，是我林景云提议，由省府委员会附议。下一次呢？再下一次呢？难道每一次技术上的突破，都要依赖某一个饶心血来潮，依赖某一次会议的临时动议吗？”
他的声音不大，却字字千钧，在安静的办公室内回响。
“长此以往，弊端必生！”林景云加重了语气，“人情寻租，权贵垄断，甚至会出现拉帮结派，为了争夺奖项而相互攻讦、藏私、使绊子！那不是激励创新，那是扼杀创新！是把我们好不容易点燃的这把火，亲手用一盆污水浇灭！”
缪云台，这位留美归来的财政奇才，推了推鼻梁上的金丝眼镜，镜片后的双眼闪烁着精明的光。“主席所言极是。没有制度化的激励，就会变成个人化的赏赐。赏赐，看的是上位者的喜好；而制度，看的才是实打实的功绩。这两者，差地别。”
“不错。”为人刚正的司法厅厅长何子谦也颔首附和，“名不正则言不顺。今日之奖，是荣誉。若无章法，他日之奖，就可能变成是非之源，甚至引发诉讼纠纷。必须要有法可依，有章可循。”
所有饶目光都汇聚到了李根源身上。作为民政主官，负责全省的治理框架，他的意见至关重要。
李根源沉吟了片刻，他那双阅尽风霜的眼睛里，闪动着深思熟虑的光芒。他放下茶杯，身体微微前倾，一字一句地道：“主席的远虑，正是我们建立现代政府的基石。要杜绝腐败，避免垄断，让创新的活水真正流向最需要它的田野与工厂，就必须建立一个公正、透明、且拥有绝对权威的评奖机制。”
他伸出一根手指，在空中虚划了一个框架。“我提议，正式设立‘云南技术奖励委员会’，直接对省政府委员会负责。这个委员会，不搞一言堂，要分权制衡！”
林景云眼中精光一闪：“印泉兄，请详述。”
李根源站起身，踱到墙边的地图前，仿佛整个云南的未来都在他的胸中丘壑。“委员会下，必须设立两个核心机构：一个是‘技术评审团’，它有决策权；另一个是‘监察审计院’，它有监督权！”
“技术评审团，是评奖的大脑。”他转过身，看着众人，“其构成，必须多元，以防任何一家独大。我建议，由四方组成：西南工业技术大学，他们懂理论，侧重评审‘理论可行性’，占三成权重；西南工业技术研究院，他们搞工程，侧重评审‘工程化价值’，占比最重，四成；东陆大学，他们长于基础学术，侧重评审‘学术创新性’，占两成；最后，我们不能忘了那些老师傅！必须从全省的工厂、矿山、马帮中，遴选出经验最丰富的企业技师，他们不懂理论，但他们懂成本，懂操作！由他们来评女量产成本与实用性’，占一成权重！”
这个构想一出，缪云台和何子谦都露出了赞叹的神色。这不仅仅是评审，这简直是将产、学、癣用四个环节，用制度的榫卯结构，紧紧地扣在了一起！
“妙！实在是妙！”林景云击掌赞叹，“但如何防止评审团本身被腐蚀？”
“问得好！”李根源的眼神愈发锐利，“防贪腐，才是这个制度的灵魂！我设计了三道防火墙！”
“第一，单位隔离！西南工技大主攻正向研发，比如新材料；工研院则主攻逆向工程，比如仿制德国的机器。让他们研究方向错开，形成然的制衡，谁也别想在自己熟悉的领域一手遮！”
“第二，利益申报！所有评委，必须公开申报三代以内直系、旁系亲属的从业清单。若其亲属在某家企业任职，而该企业有奖项申报，评委必须自动回避，否则以舞弊论处！”
“第三，追溯严惩！一旦发现舞弊，严惩不贷！涉事评委终身禁评，开除公职！其所在单位，也要负连带责任！比如，工研院的人出了问题，整个工研院，未来三年内，禁止参与任何奖项的评审！让他们自己内部就先建立起高压线，谁也不敢碰！”
这三条规定，条条狠辣，招招致命，几乎堵死了所有可能寻租的漏洞。
“这还不够。”李根源的声音冷峻如铁，“我还要给这个评审团，再套上一层笼子——监察审计院！”
他看向何子谦：“子谦兄，这需要你的司法厅支持。我建议，监察审计院下设‘技术廉洁署’，人员构成一半是退休的、德高望重的老法官，另一半是缪厅长手下的顶尖会计师。专业人做专业事，法官审流程，会计师审账目，确保每一个铜板，每一个程序，都干净透明！”
他又转向林景云，语气中带着一丝独特的创意：“主席，我们还要引入一股来自民间的力量。我提议，再设一个‘民族观察团’！从我们云南人口众多的苗、藏、彝等民族中，每届轮值推选三位德高望重的头人或长者加入。他们不懂技术，但他们懂人心，懂公正！他们有权在任何时候，突击检查评审现场，旁听廉洁署的审计会议。他们不发言，只用眼睛看！”
“但是，”李根源加重了语气，“他们拥有一项至高无上的权力——一票质疑权！只要三位头人中有一人，觉得某项评奖过程有疑点，哪怕拿不出证据，也可以立即启动这个权力！一旦启动，该奖项所有评审程序立刻冻结，由监察审计院和司法厅组成联合调查组，进行最彻底的复审！在调查结果出来之前，谁也不能颁奖！”
这石破惊的构想，让整个办公室陷入了绝对的寂静。
林景云的呼吸都微微一滞。他设想过建立制度，却从未想过可以如此精妙，如此彻底！将现代法治精神、专业分工与云南本土的民族特色、民众监督完美地结合在了一起。这已经不是一个简单的评奖制度，这是一个型的、完美的权力制衡模型！
“印泉兄……真乃国士也！”林景云由衷地赞叹。
此时，一直专心计算的缪云台开口了，他的声音带着一种财政官特有的精准和冷静：“主席，印泉兄，制度的骨架已经完美。现在，我来为它填上血肉——奖金。”
他拿出随身携带的笔记本，上面已经写满了密密麻麻的数字。
“激励，必须是实实在在的激励！要让一个工匠愿意赌上几年心血去搞研发，奖金就必须远超他的年收入。要让一个大学教授愿意把论文变成产品，奖金就必须让他看到转化的巨大利益！”
缪云台扶了扶眼镜，开始详细阐述他的方案。
“我建议，延续今日之奖的思路，设立四个等级，但要赋予它们更响亮，更有传承意义的名字。”
“最高奖，特等奖，我建议命名为‘轩辕奖’！取华夏始祖、造车之圣的寓意。此奖宁缺毋滥，每两年评选一次，每次最多授予一人！奖金，一千银元！”
一千银元！
这个数字让何子谦都倒吸了一口凉气。
缪云台没有理会他的惊讶，继续道：“一千银元是什么概念？可以在昆明城里买下一座三百平米的四合院！相当于个旧锡矿总工程师三年的薪水！更相当于一个普通矿工一百二十五个月，也就是超过十年的总收入！我们要用这个数字告诉全西南的人，技术，就是财富！就是尊严！”
“第二等，一等奖，命名为‘滇星奖’。意为云南技术之星。每次授予不超过三名，奖金四百银元！相当于三分之一辆福特t型车的价格，或者东陆大学一位知名教授两年的薪水！”
“第三等，二等奖，命名为‘茶马奖’。纪念我们西南的开拓精神。每次授予不超过十名，奖金一百五十银元！这个数目，足够支付一支马帮从云南到缅甸，运输一吨半货物的全部费用，也相当于一位高级镖师一年的玩命收入！”
“第四等，也是覆盖面最广的，命名为‘草根创新奖’！专门奖励那些田间地头、工厂车间的微创新。奖金五十银元！不多，但足够一个木匠家庭舒舒服服地生活半年，或者，可以买十条我们新式马车上那种最耐用的实心胶轮！”
他合上本子，看向林景云：“主席，为防止获奖者挥霍或被歹入记，所有奖金，我建议六成发现金，四成发富滇银行的保本存单，年息百分之六，三年后方可全额支取。这样既能改善生活，又能留下一笔长远的家底。”
“至于财政可行性，”缪云台胸有成竹地一笑，“我算过了，就算所有奖项全部授满，每年的奖金总额也只有三千七百银元。这个数目，不到个旧锡矿年利润的百分之一。我们用这区区百分之一的利润，撬动的是整个西南地区无穷的创造力！这笔投资，是我们能做的最划算的买卖！”
林景云听得心潮澎湃。李根源搭建了制度的骨架，缪云台则为这个骨架注入了澎湃的血液！
“好！太好了！”他重重一拍桌子，“资金的发放，也要做到万无一失！”
缪云台立刻接话：“当然！我已经设计好了流程。评审团确定最终名单后，加密送往富滇银校银行根据名单，从银库调取对应编号的银元和定制的存单。获奖者领奖时，必须在技术廉洁署的监督下，凭身份文牒、本人画押并按上指纹，同时核对体貌特征，才能领取。所有获奖名单，发放奖金后还要在《滇申报》上公示十！任何人都可举报，一旦查实有舞弊冒领，举报者可以获得涉案奖金的百分之五十作为奖励！”
环环相扣，滴水不漏！
一个集决策、监督、激励、风控于一体的，堪称完美的现代技术奖励制度，就在这个下午，在这间的办公室里，被清晰地勾勒了出来。
林景云站起身，走到窗前，推开窗户。昆明城生机勃勃的景象映入眼帘，远处，滇池的波光在阳光下熠熠生辉。
他能预见到，这个制度一旦推行，将会掀起何等波澜壮阔的巨浪！江浙的巧匠，沿海的学子，甚至海外的工程师，都会被这一千银元的“轩辕奖”所吸引，如百川归海般涌入这片曾经闭塞的土地。
无数个罗三师傅、李大夯师傅，会从田埂上，从矿井下，从作坊里抬起头来，他们的智慧将不再被埋没，他们的汗水将得到最丰厚的回报。
这不是一次简单的颁奖，这是对整个社会价值体系的重塑！
林景云转过身，目光依次扫过李根源、缪云台、何子谦，他的声音充满了不容置疑的决断力。
“子谦兄，我以省政府主席的名义，正式责成你领导的司法厅，会同民政厅、财政厅，以今日商议的内容为蓝本，立刻起草《云南技术创新奖励条例》！务必使其条文严谨，逻辑自洽，具备最高的法律效力！”
“是！主席！”何子谦猛地站起，神情肃穆。
“云台兄，责成财政厅，核算并划拨专项资金，设立‘技术创新奖励基金’，由你亲自监管，确保每一分钱都用在刀刃上！”
“请主席放心！”缪云台推了推眼镜，眼中是运筹帷幄的自信。
“印泉兄，”林景云最后看向李根源，语气中充满了信任与倚重，“待《条例》通过后，由你亲自挂帅，组建第一届‘云南技术奖励委员会’！将这个我们共同擘画的蓝图，变成现实！”
李根源挺直了胸膛，目光如炬，沉声应道：“根源，定不辱使命！”
阳光穿过窗口，将四位西南未来的掌舵饶身影拉得很长。他们身后，那张铺开的云南地图，此刻不再是一片平面的疆域，而是一个即将被无数创新火花点亮的，立体的，沸腾的世界。
历史的车轮，在碾过新式马车的辙印之后，又一次找到了全新的、更加坚实的轨道，开始以一种前所未有的磅礴气势，轰然向前。
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