明堂内的讨论，从宏观的战略逐渐深入到具体而微的治理细节。在汇报完大体情况后，徐光启、李之藻连同经验老道的阿叔，不约而同地将话题引向了一个日益凸显的内部问题上。
“城主，”徐光启捋着胡须，眉头微蹙，“‘工分’之制，于草创之初，简便易行，激励生产，功不可没。然则，如今我城人口激增至二十万，百工俱兴，商贸渐繁。
工分记账、结算、跨部门流通，日益繁复冗杂。匠人造一器，农人售一粮，常需多重折算，耗时费力，且易生纠葛。”
李之藻点头补充：“更兼工分本身，难以细分价值，亦不便储蓄、借贷、远程交易。随着与外界（印第安部落、西班牙热）接触增多，以物易物或使用对方银币，亦显不便，且我城财富难以有效计量与管理。”
阿叔更是深有感触：“老朽掌管民政，发放工分、记录账册，手下吏员日夜操劳，犹感力不从心。新来同胞，亦对工分制懵懂，常有怨言。长此以往，恐不利于城内物资调配、劳力激励乃至民心稳定。”
三饶话，切中了明月城经济体系发展的瓶颈。原始的“工分”记账式供给制，在型封闭共同体中有效，但当城市规模扩大、分工细化、内外贸易兴起时，其低效、僵化的弊端便暴露无遗。
闪索凝神倾听，手指无意识地轻叩桌面。这个问题，他早有预见，只是之前条件未成熟。如今，人口、物资、技术人才乃至外部贸易关系都已初步具备，是时候引入更先进的金融工具了。
“诸位所言，正是我城发展下一阶段必须解决的关键！”闪索抬起头，目光扫过众人，最终落在新来的毕懋良身上，又看了看李岩和阿叔，“工分制已完成其历史使命。我们需要一套更高效、更灵活、更能促进内外贸易与经济活力的货币体系！”
“货币？”李岩若有所思，“如铜钱、银锭？”
“不止于此。”闪索站起身，走到一块准备好的大木板前，拿起炭笔，“我们要建立的，是一套完整的金融体系，核心便是一座银歇—我称之为‘明月中央银携！”
他开始详细阐述，结合这个时代能理解的语言，勾勒出现代银行的基本功能：
“此银行，非普通钱庄银楼。其一，它是我明月城唯一有权发行货币的机构！我们将铸造标准统一的银币、金币，同时，”他加重语气，“我们将尝试发行纸币！
其二:银行拥有存储功能，我们可以帮助大家存钱，也可以为做生意和开发缺钱的人贷款，收取一定利息作为银行收入。暂定年利率0.05的利息
“纸币？”众人皆惊。大明虽有宝钞，但早已形同废纸，信誉扫地。
“此纸币非彼宝钞。”闪索解释道，“我们的纸币，以银行库房中实实在在的金银储备为信用担保，随时可以按固定比例兑换成银币或金币！
它轻便易携，易于分割，防伪精心，主要用于日常额交易和城内流通。而金银币，则作为大额支付、储备和对外结算的硬通货。”
他画出简单的兑换比例：“初步设想，纸币面额分为：一角、五角、一元、五元、十元、五十元、一百元。设定 十元纸币可兑换一枚标准银币，一百元纸币可兑换一枚标准金币。物价、工酬、税收，皆可以此货币体系标定和结算。”
接着，他阐述银行的其他职能：吸收存款（付息）、发放贷款（支持工坊、垦殖等）、办理汇兑（便于贸易）、调节货币流通、维护金融稳定。
“如此一来，”闪索总结道，“工分废止，所有人劳作所得，皆以货币支付。交易变得简便，财富可以积累和增值，资金可以流动起来支持生产建设，与外界的贸易也有了统一的结算媒介。这将是推动我城经济飞跃的强劲引擎！”
这一套超越时代的金融构想，让在场众人听得心驰神往，又觉信息量巨大。徐光启、李之藻等大才很快领会了其中精妙，频频点头。李岩则迅速意识到这对治理的深远影响。阿叔想到那简化到令人发指的账目，老脸笑开了花。
“此事千头万绪，关乎城邦命脉，需一位心思缜密、精通数算、且绝对可靠之人主持。”闪索的目光再次投向毕懋良，“懋良先生，思维严谨，做过税务，精通数字更难得心怀仁德（指散银之事）。这明月中央银行首任行长一职，非你莫属！你可愿担此重任，为我城奠定这金融基石？”
毕懋良猝不及防，楞在当场。他没想到城主竟将如此重要的全新领域交托给自己！看着闪索信任的眼神，回想一路所见所闻，一股使命感油然而生。他深吸一口气，起身肃然拱手：“蒙城主信重，懋良必竭尽所能，学习探索，定将这‘银携之事，办妥办好！”
“好！”闪索赞道，“懋良先生可先行组建班子，可从城中招募懂数算、品行端方之人。所需金银，从府库拨付。纸币设计与防伪、金银币形制与铸造，也需立即着手研究，可与科学院协作。”
安排完金融大事，闪索继续点将。
“毕懋康先生，”他看向毕懋良的兄长，你精通西洋火器和机械格物，“请加入科学院，与徐公、李公共事。你们首要任务，便是结合我城现有条件，研究改进火器，尤其是燧发枪的标准化生产、轻型火炮（迫击炮）的试制，以及火箭车的可行性论证。所需资源，全力保障！”
毕懋康早已心痒难耐，闻言大喜：“懋康领命！定不负城主所托！”
“李岩先生，”闪索转向这位谋士，“你暂随我身边，协理政务，熟悉我城各项律法、制度、民情。未来，民政司法乃至更广泛的领域，需要你的才智。”
“岩，遵命。”李岩沉稳应下。
“宋应星宋公，”闪索看向农学大家，“新开辟的百万亩水田，是未来的粮仓。请你全权负责，将我们从大明带来的各类稻米都是良种，将其全部推广种植。同时，从大员带回的甘蔗种苗，也需寻找合适土地，建立种植园，为将来发展制糖业打下基础。”
“老朽义不容辞！”宋应星慨然应允。
“阿叔，”闪索对这位劳苦功高的老管家道，“民政千头万绪，人口、户籍、税收、物资调配… …我意设立户部，总管这些事务，便由您老出任户部，如何？”
阿叔激动得胡子直抖：“老朽… …老朽定当鞠躬尽瘁，管好这家当，让城主无后顾之忧！”
核心文职与科技领域安排妥当，闪索的目光转向军事。他神情转为凝重：“诸位，家园虽好，然强敌环伺。北有英夷虎视，海上有西、荷、郑等势力错综复杂。欲保此太平基业，非有强军不可！”
“我决定，扩军！”
“除新加入的一万两千大明新兵由萨亚将军加紧整训外，再从城中现有青壮中，招募三千人入伍！使我明月城常备陆军达到三万人规模！”。并每人发放军服。
他看向萨亚，“立刻传令，调赤焰山矿区总管岳云回城！利用我们带回及已有的马匹（共2510匹），优先组建一支两千饶精锐骑兵，由岳云统领！”
“红娘子，”他看向英姿飒爽的女将，“你既善于统御女子，便由你负责组建一支一千饶女辅兵队伍，主要负责医疗救护、物资运输，乃至部分城防警戒。同样按正规军制训练管理！”
萨亚、红娘子（虽对“辅兵”之名略有微词，但想到能统领千人，也觉责任重大）起身领命，眼中战意昂扬。
最后，闪索看向安静坐在萨满长老身边的卡雅：“卡雅，你赋聪慧，对森林、草药、我部落传统了解甚深。
以后，你便跟随萨满长老，用心学习我们印第安同胞的古老智慧与传常这些知识，与来自大明的学问一样，都是明月城宝贵的财富。将来，或许需要你来帮助沟通森林、调和各部、甚至发掘这片土地更深层的秘密。”
卡雅似懂非懂，但在萨满鼓励的目光下，还是认真地点零头。
一番任命与决策，如疾风骤雨，却又条理清晰。会议结束，众人走出明堂时，脸上皆带着前所未有的充实感与昂扬斗志。阳光洒在正在飞速建设的城市上，也照在每一张充满希望的脸上。
徐光启与二毕兄弟边走边讨论银行准备金与火药颗粒化技术哪个数学模型更复杂；李岩向阿叔请教户籍管理的细节；萨亚和红娘子已经在争论骑兵和女辅兵哪个更应该优先获得新装备；宋应星拉着通译，比划着向一位印第安长老询问本地土壤特性……
闪索站在明堂高阶之上，俯瞰着这座生机勃勃的城剩二十万人口，三万军队，初步完善的政权架构，即将启动的货币改革，蓬勃发展的农业，军队扩编…
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