赵昺开始布局未来的朝廷格局，为下一步改制做准备，而将谢枋得调回京中，也是其中的一步，他需要精通地方政务的官员充实朝廷。而谢枋得进士出身，曾在吏部担任多年的郎官，在蒙元占据江南后，又辗转前往琼州加入行朝，显见是对大宋朝廷是有功的。
在个人品格上，谢枋得道德无亏，曾受命主持广西方面民军反元斗争，又主持湖广政务多年，成绩有目共睹。不仅支持了湖广置司的北伐，还为征伐川东及云南方面作战提供了钱粮，显示了执政的能力。所以赵昺有意将其调入京中，接替准备致誓马廷鸾主持吏部。
对此王应麟也是知道的，因而不免与谢枋得谈起归京后的安排，也起皇帝有意恢复三省，重构朝廷体制的意思。而他也知道这事牵扯甚广，但对于士大夫集团并非坏事，如此可以进一步加强他们在朝中的话语权，以粗销新崛起的武勋集团。
但王应麟也明白仅凭自己一人之力是无法服陛下能够下定决心，改变现有的制度。在此前的谈话中，他已经发现了陛下的担忧和踌躇，这其中更会涉及到相权和皇权间的关系，而关键问题还是陛下担心自己的权力被削弱，进而失去掌控朝政的能力。
谢枋得此番回京也是志得意满，进入朝臣行列，也想建功立业。对于王应麟透露的信息，自然也是闻弦而知音，劝导陛下希望能促成恢复三省之事。可他也知道陛下并非混不讲理的人，还是要推心置腹讲明道理，告知此事乃是利国利民之举，定然会采纳的，但怎会还是要讲技巧的。
其实船上的日子是十分寂寞的，尽管赵昺很享受船上的生活，也难免无聊。毕竟在前世他还可以从网络上了解世界，而当下船行水上，获得消息的渠道就等于断绝了。而他又没有什么欣赏歌舞，吟诗作赋的雅好，因此有时也是很无聊的。
好在行驾回京的消息已经告知京中，为了便于公文的传递，约定将一应文书置于途中的府驿，便于交接。所以，赵昺每日还需要批阅奏章，有时要与王应麟交换意见。但还是有了更多的空闲时间，便常常在午后与两人闲聊，他们或于甲板之上，或于舱中书屋，煮茶饮酒笑论下事，倒也觉得时间不那么难打发。
这两秋雨连绵，江上无风，舟船靠江流推动前行，速度并不快。而御书房中赵昺与两位大儒围几而坐，边上炉煮茶，几个人谈兴正浓。三个人都是各怀心事，话题自然有意无意的引导当前恢复三省之事上。而今谢枋得先讲了几个前朝故事：
一个是唐穆宗下了诏书要给刘士泾升官，从检校大理少卿、驸马都尉升为太仆卿。门下省的给事中韦弘景、薛存庆把皇帝的诏书封还回去了，认为这个升迁不合理，不予通过。皇帝亲自下谕令给他们解释：“之所以要给刘士泾升官，是因为他的父亲在边疆立了功，他自己有在原任上做了十几年官了，他还娶了云安公主为妻，所以才准备给他升官，给他和他的家庭增添一些恩典。”韦、薛两人听了这个解释，才通过了那个诏令。
另一则是皇甫镈的故事。户部侍郎、判度支、同中书门下平章事皇甫镈想通过一些手段稳固自己的职位，他上奏皇帝建议减少内外官的俸禄，用来贴补国家的其它用度。皇帝答应了，下了诏令。但门下省的给事中催佑觉得这件事不妥当，直接把皇帝的诏书退回去了。
还有一则是唐宣宗时候的事情。唐宣宗认为大将军李遂德才兼备，任命他为岭南节度使。在皇帝任命诏书已经发下后，门下省给事中萧放认为这个任命不合适，建议皇帝取消任命。唐宣宗这时正在欣赏乐曲，听了萧放的理由后，觉得这个任命的确不妥当，便当场叫一个伶人骑快马去追回诏书。
谢枋得的这三则故事讲罢，在这‘敏腐的时候，赵昺不难想到其意是在明‘三省制度’的好处，可以帮助皇帝查漏补缺，避免失误。而且‘很讲理’，即便将皇帝的旨意驳回，但是一旦解释清楚，也会改过，重新审核通过的。
但各人看事的角度不同，在赵昺看来这三个故事明显可以看出在皇帝下敕令以后，门下省的给事中都进行了封驳。要么使皇帝申明该敕令的理由，要么使皇帝的敕令作废。不难得出一点：皇帝的行为会受到门下省的制约。
在多想一点儿，是不是只有门下省有这种制约功能呢？以赵昺的理解，实际上不仅门下省有这种制约功能，中书省也有类似的行为。他沉思片刻道：“朕记的《旧唐书》中有载，武后当政时，刘祎之供职于中书省，为中书侍郎。因他不认可武后所发的敕令，认为该敕令未经过中书省和门下省的审核，不属于正式公文。武后因此大怒，认为刘祎之忤逆了她的旨意，藐视她的皇权，竟直接把他赐死。这又该如何看呢？”
“这……”谢枋得没想到陛下来了个所答非所问，并没有按照自己的思路往下走，想想也是皇帝辛辛苦苦写的方案，啪的被个门下官给驳回，感觉肯定不大好。思索片刻道：“臣以为其按章程办事并无不妥，与制度无关，而武后因此迁怒，擅杀臣下，可谓昏聩。”
“叠山先生以为武后昏聩，进而擅杀。可一旦朝中出现权臣弄权，如我朝蔡京之流的奸佞之臣，其总领中书门下事，便可随意封驳皇帝的旨意，那将如何呢？皇帝只能任其为之吗！”赵昺反问道。
“臣以为若是奸佞弄权，皇帝当然可以予以惩治，将其撤换，另用贤臣……”谢枋得答道，可他也觉得自己的回答显得苍白无力，缺乏底气。
这也是因为他同样经历过大宋的至暗时刻，先有丁大中，又有贾似道，后有陈宜郑他们初期也算是一时才俊，但往往篡得相位后就开始任用私人，打击异己，进而独揽大权，把持朝政。而皇帝对此却无能为力，甚至发生了陈宜中弃行朝‘出走’的事件，险些葬送了大宋朝。
“陛下与君直所言皆不错，君明臣贤缺一不可，而一方过于强势，都会使得朝廷失衡，动乱丛生。因而如何做，还需详加考量，吾以为皇帝之权不可轻去。”王应麟一听这要弄顶了，下边就没法继续了，连忙从中调和，试图岔开这个敏感的话题。
“臣思虑不周，陛下赎罪。”谢枋得也忙施礼道。他没想到皇帝会以‘其人之道还治其人之身’，将自己打了个措手不及，暗道下来话要更加谨慎。
“所谓道理不辨不明，我们君臣私下间话，不必有那么多的顾及。如若皆顺着朕的意思，岂不是无趣，也难以明辨是非。而朕也非圣贤，行事也需臣僚们的辅佐，否则下事皆归于朕，累死也无法一一解决！”赵昺摆摆手表示自己不在意，又指指一旁案上盈尺厚的公文笑道。
“陛下所言极是。”谢枋得施礼道，“《外储右下》曰：人主者，守法责成以立功者也。闻有吏虽乱而有独善之民，不闻有乱民而有独治之吏，故明主治吏不治民。在摇木之本，与引纲之网。故失火之啬夫，不可不论也。救火者，吏操壶走火，则一人之用也，操鞭使人，则役万夫。正是此理。”
“叠山先生此言不假，朕是深有体会。在琼州之时，地狭人稀，尚能勉力应付。收复江南，入主临安后，公事日杂，已经穷于应付，片刻不得希而此次北伐，事务更加繁琐，虽有诸位从旁辅佐，却也应接不暇，困顿不堪！”赵昺连连摇头苦笑道。
他明白中国传统的政治结构是三个层次：君、臣、民。其中的君，代表决策系统。臣，作为官僚机构的运行者，代表行政系统。民，是代表广大受统治管理的民众。这三者的关系，是君王通过官吏来管理民众，以使整个社会生活得以有效运行，故其行政管理结构是君管臣，臣管民。
一旦打破这个结构，由皇帝直管民事，那是万万做不到的，而赵昺加强皇权的同时，就必须接过诸多的事务。那么中间层也要事事要经过他的同意才能执行，这就给皇帝造成了沉重的负担，若是没有一副好体格加上清醒的头脑，还真是难以做到，而长此以往，他自觉也得像雍正一样累死在公案上。
“陛下之辛劳，臣过去尚难体会，而此次随扈北伐，臣却深有所福”王应麟见陛下并没有因此而生气，也是暗松口气言道，“北伐之中，陛下不仅要运筹帷幄，谋划战事，还要时时处理公文，每每深夜尚不得就寝。而紧急之时，更是难得片刻休息。臣以前自觉公事勤勉，而今却是为之汗颜不已！”
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