什么上中下三策，他刘升只有一策，整那么多有啥用？
但依旧拉住公孙勇士道：“先生切勿妄自菲薄，无论是中策还是下策，对我军而言，都很新颖，且分户之法还得先生来主持。”
刘升能把握住一些大方向，但具体执行下去的细节，还是欠缺。
而王廖没什么创新能力，只能按部就班的，在规则内处理一些政务，钟洪则计算出宋国的粮草证明了他的能力，刘升则让他负责税收，与支出。
他现在缺少具体执行政策的人，钟离就是刘升挑出来的，年轻好忽悠。
虽然够听话，但能力上欠缺了一些，不够灵活，而公孙勇士能力是有的，大局观也有，但欠缺一些忠诚，好好培养一番他日未必不是萧何张良之才。
此二人可以互补，作为他计策，完成的最好执行官。
改革向来都是以上往下，执行政策的向来是人，而不是上位者的一句话，否则王安石变法就不会失败。
不过好在刘升的改革以新政的口号开始，所有的底层百姓都是受益者，没有那么多的阻力。
听话的钟离加上公孙勇士的能力，刘升有把握一年内，彻彻底底从下至上的掌控几州。
使他的基层动员能力，遥甩其他几国。
如果宋国这个庞然大物的实力是一百，战争的基层动员令是三十，而物资调控则是十。
宋国看似强大，但早已被世族豪强啃食的像个筛子，对外战争也只能发挥百分之十的实力，打国自然可以凭借体量碾压，但面对同样不输于宋国的契丹，那就只有挨打的份。
而刘升的实力只有十，但他能发挥九分的实力，这就是基层动员的实力差距。
毕竟有了田地的百姓，他们都有了盼头，不必再依附着地主豪强讨生活，而地主豪强的土地全都被分了去，他们不再掌握百姓的生活资料，也就没有百姓听他们的。
现在刘升麾下的地主豪强也只剩下钱了，哪怕他们不愿意跟随刘升，强大的民义，也能裹挟着他们跟随刘升的战车一起向前。
刘升不放行，公孙勇士也走不掉，随即向众人出了自己的想法，修路。
“云州和朔州有很多的露煤矿，在那里一文不值的煤，越其他地方价值却不断攀高。
只要能将那煤运出来，即可解了百姓无柴可烧的困境。”
路刘升一直想修，但一直忙于战事，根本无法分心，而王廖没有刘升的命令向来得过且过，在他看来几百几千年都是如此，他们只要维持住就很好。
公孙勇士继续道：“我在应州见到一种材料叫水泥的东西，只要加些沙石和水，等凝固过便坚硬的砖石一样，且路面平滑，无论石水泡还是锤砸都不变形。”
此言一出，刘升将目光投向王廖，修路之事，刘升在朔州就提过，在应州时又提过，但王廖却以工程太大，需要的人手太多，恐耽误了农事，要等到秋收之后。
一拖一，不知什么时候能完成。
公孙勇士继续道:“我家祖上曾与塞外蛮夷的红毛鬼做过几次交易，据他们在他们那里的山上有一种叫火山灰的东西和我们的水泥很像，只要加入一些水便可坚硬无比，他们在那里都用这东西修路，为此他们那里使用四轮马车拉货载人，所以即使他们那里的物资不丰，但他们那里的商业也是繁华的紧。
他们那里的车辆往来一躺，比的上我们三四趟，使得他们可以迅速互通有无，人均获得物资的体量也不比我们少什么。
刘升不动声色，效率越高，成本自然会低，那每个人获得的资源也就会更多。
但不得不公孙勇士的确是个人才，居然能提出四轮马车这个概念。
没有平整的的道路，四轮马车根本就无用武之地，道路坑坑洼洼，只要一个转向轴承就会断裂，四轮马车实话也很简单。
但在古中国却是一个很新颖的概念，根本不会有人想到去改变，而四轮马车在中国也不是没有，通常会拉一些死者，久而久之就被加上了晦气的名头，即使在实用，由于理念和道路不平轴承损害的厉害，人们也不会使用。
但只要把路修成了，四轮可以变成六轮，八轮，十二轮，只要不停的在前方加马加牛，能拉的动，古代的长龙卡车未必不能出现。
效率增高了，那自然成本就会降低，可以更好的刺激当地的经济，刘升已经有些迫不及待了。
而公孙勇士怕众人不能理解，四轮马车的含义，随即从怀中掏出一张书册铺开了一个四轮马车的设计图道：“这是我祖上从红毛商人那里获得的四轮马车的设计图，可在原有马车载货量上再增加两倍，而且更加平稳。”
图纸很简单，王廖与与钟洪一眼就明白了个大概，瞬间想到了其中的利害关系。
这明显不是一匹马能拉动的，子架六诸侯架五...庶民架一，这图纸摆明逾越了，蛮夷果然只是蛮夷，一点规矩都没有，若是在中土，如此无礼数之人不知的被砍多少次脑袋。
刘升压根不知道有这回事，即使知道也不会在意，一个没有用处的虚礼，严重阻碍了发展，若是有钱，就是用一百匹马拉车，刘升也只会拍手牛逼。
至于石崇斗富之事，只要不是压榨百姓得来的钱，刘升巴不得这种傻子越多越好。
除了有钱人，普通的百姓有几个钱的消费？他们不挥霍，国库如何充盈？
钱要流动起来，使得人们的生活物资丰盈才有意义，否则就是一堆没什么用的铜罢了。
刘升直接拍案道:“可，我们的确需要修一条连接各州的道路。”
“本王这里官制不全，先封你做个五品的路政，几州修路之事，全交由你全权负责，在不耽误农事的情况下，需要什么和王先生，年前我想要看到这条路。”
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