罗通道：“如今我们陇西，只有两万轻骑，加上王青带回来的两千，也才两万二，如果跟羌人开战，得做足一番准备。”
王不超叹道：“唉，这些羌人，为祸多年，我们想要过安生日子，就得把他们消灭了，要不然永远不得安宁。”
“只是这些羌人，没有城池，没有险关，连房子都没有，他们随时可以撤走，随时可以回来，无拘无束，数千里的地方，我们该如何据守？难道要将羌人全都杀了？”
“虽然也未尝不可，但...。”
众人惊异，全都杀了？还未尝不可？那可是上百万的人啊，如此屠杀，怕是怒人怨。
罗毅苦笑道：“岳...老将军，我知道您痛恨羌人，但如此大范围猎杀，怕非良策，也对以后的统治不利。”
这时，王青站了出来，道：“主公，我倒是有个办法，也许可以试一下，但是...就是有些麻烦。”
“你有何计？”罗毅问道。
所有人都看向牛青。
那些看不起牛青的，此时都在心里嘀咕，满脸鄙视的神色。
王青不管其他，拱手回道：“是这样的主公，咱们可以将羌饶地盘，划分成数十片区域，就假设每个区域是一个县，攻下之后，即让人就地建立城镇，用木材、泥土，堆起土城，这有利于我们防守。如此下去，不出两年，羌人部落必定。”
“哼，建立城镇？你也不嫌麻烦？”一个校尉冷笑着道。
孙瑜道：“这得耗费许多资源吧，人力、物力，而且草原上很少有木材，没有木材，如何建城？”
王青道：“没有木材，可以从陇西运送过去，没有砖瓦，也可以运送，平定西羌，是千秋大业，岂能儿戏，如果不建立城镇，以后如何据守？”
王青竟是很犀利的反驳！
这一幕，落在所有人眼里都感觉很不自然，孙瑜可是上将军，而王青现在最多也就是个将领而已，哪里来的胆子，难道从雁门关回来，就目中无人了？
罗毅也是一愣，王青的转变，让他也有些不自然。
大堂中，因为王青的建议，直接吵了起来，很多不同意的，也有些赞同的，分成了两派。
罗毅沉默少许，压了压手，示意众人安静，随后道：“王青，你仔细。”
“是。”
王青拱手道：“其实这个计策，我在雁门关时，就已经想过了，经过这些日子以来的完善，已经很成熟，末将觉得可以实施，是最有效攻伐羌饶。”
“西羌之地，约方圆两千里，其中大部都是草原，很少有山峰，即使有，也都是雪山，终年不化；我们可以将这两千里之地，划分成二十个县，攻下一个县后，即刻建城，做好防守的准备...。”
王青噼里啪啦，了一大堆，从他的字里行间，可以看出，他是下了苦功夫的，真的很认真的想过。而且，这计策真的是非常成熟，连一些具体的数据都分析了出来。最让罗毅惊异的是，王青还计算出了，这样做所需要消耗的人力、物力，到底有多少，利益得失，一清二楚。
罗毅不断问自己，王青以前是做什么的？真的只是一个乡间混混吗？怎么感觉像是打了几十年仗的老将军？
再看孙瑜和赵勇，虽然两人武艺高强，但罗毅在听了王青这番言论后，却是觉得更加看重王青。
堂上的人都惊呆了，全都沉默了下来。
罗毅沉思过后，道：“按照你所的，如要攻伐西羌，至少得有十万人！其中三万为主力，袭击各处敌饶主力，第二部分，为驻守各地建城的士兵，至少也得有数万，然后还要有负责运送各种建城资源的青壮。”
“这的确是个大攻城啊...。”
罗毅犹豫了起来。以现在陇西的实力来看，要按照王青这样行军，一仗打下来，怕是就元气大伤了，如果这时候周甘当找麻烦，该如何御敌？
孙瑜等人都没话，他们心里，也觉得计策可行，但碍于面子，都不之声。王不超笑道：“好，这倒不失为一个好的计策，虽然麻烦了些，但却是制胜之道。”
罗毅看着众人，脸上的神情昭然若揭。
张万成看出了端倪，道：“主公，如果主公同意，我即让内政司官员计算出耗资结果，然后再呈报给主公定夺。”
“罗将军意下如何？”罗毅问道。
罗通当然不会反对，他正担心自己带着两万铁骑无法征服西羌呢，有帮手前往，他当然乐意。
得到罗毅赞同，罗毅笑着道：“好，那就采纳王青的建议！”
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王青欣喜若狂，拱手道：“谢主公。”
“主公，末将请命，带兵随罗将军一起出征！”
他满怀信心，期待的看着罗毅。
孙瑜、赵勇见此，心道这还得了，这种功劳，怎么能让区区一个王青抢了？
两人赶紧站了出来。
孙瑜道：“主公，让末将去吧。”
赵勇道：“主公，末将也请战。”
继两人之后，陇西将领都纷纷站了出来。
这一刻，已经没有人再质疑那计策，心里想的都是怎么把这功劳给拉过来。有罗通打前战，他们只需要驻守建城就行，虽然幸苦，但却是白送的功劳，而且还安全。
“既然是王青先提起的，那这事就交给王青吧。”
罗毅的一句话，让所有人期盼落空。
王青喜道：“多谢主公，末将定助罗将军，平定西羌。”
又商量了一会，罗毅道：“张万成，你传令下去，贴出一张告示，招募三万青壮，随时候命；半月之后，罗将军领两万骑兵出雁门关，前往西羌，王青领三万步卒随行，孙瑜、赵勇，负责带领那三万青壮，押运各种物资，这段时间，内政司需计算出利益得失，算好索要消耗的资源。”
“诺。”
众人朗声回道。
然而在这声音中，却是有人欣喜有人悲。尤其是孙瑜和赵勇，两人感觉完全无爱了，他们本事比王青大，但却是没有王青受重用，这根他们刚投靠罗毅时，完全是两个待遇啊，人家去西羌驻守，而他们只能押运物资。
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