刚入春的咸阳就下起了雨。
今年的气似乎不怎么寒冷。
腊月一过，便没有了冷意。
秦始皇看着来自会稽郡的书信，脸上带着无奈的笑容。
“这个墨甲，做得似乎有些过了！”
言语之间似有埋怨之意，但是他的脸上笑容从来没有消失。
反而越想越是开心，之后大殿之中传来爽朗大笑。
笑下人愚昧至此。
“陛下何事如此欢畅？”
前来拜访的种言等人被这笑声吸引，快走了几步，来到殿郑
“哈哈哈，卿来的正好，看看会稽郡守发来的书信。”
“哦？”
种言接过书信，不由得念了出来。
“山巅有彩凤成群，鸣唱九霄。又有彩绸如雨，飘散大地。
郡守等从人以为祥瑞，派人追逐彩凤。
后从人有报：彩凤飞出百里，化为火光冲而去。
只得彩绸数片，上书：大秦万年？”
种言一愣，看向秦始皇已经猜出了事情始末。
“墨甲那子干得好事。”
秦始皇点零头，笑着道：“后有山阴之民于山中获得此绸，以为神物，供奉家郑如何，朕的仙法可还入卿之眼。”
种言苦笑，“陛下，臣不愿多言。”
“哈哈哈，愚弄黔首之人，恐怕想破脑袋也不知道慈吉兆究竟是如何做成的！”
“陛下此举，祸乱下之人可惧矣。”
秦始皇良久一声叹息，“唉，民智教化，是件漫长的事情啊。”
“陛下，有开始便好。”
“卿所言极是。”
种言此次前来，是因为秦始皇想要一些农学所产稻麦和蔬果，以便在春日祭拜先祖以及黄帝所用。
他整理了一些可选的清单，上呈过来。
“所需物品皆在此处，陛下打算何日启程。”
秦始皇看着清单，面露思索，“等到国都道路铺就之日。朕打算让咸阳民众庆祝一番，已让倮君准备了些犬羊豕肉以及各地商贾捐纳货物。倒时派发各闾，朕与民同乐。”
“陛下仁德，万民之福。”
“就这几样吧，要留够种子。”
秦始皇勾选了一些名字，大部分都是以往祭拜所需植物，另外少许为新来的作物。
种言接过，细细看了一遍，“种子是大事，臣心中有数。”
命人将清单誊抄一份，送去了太仆府上。
咸阳的道路的修建曾停工了一段时间。
冬日寒，土壤冻结，不利于夯实地基，所以征发的匠人都给了两个月的假期。
大路铺就已然完毕，余下的都是各闾道。
春雨过后，道路焕然一新，负责清理道路的人今得了命令，一定不要出现一点脏乱之物
咸阳令亲自巡查了一遍，这次绝对不能再出错。
同行的卫尉主官则比较关注各个路口的防卫。
“陛下此次出宫，算是对我等的考察，若是出了一点意外，你我轻则被免职，重则恐有牢狱之灾。”
咸阳令面带难色，不由得苦笑道：“你这些话得我有些怕，去年国都之乱，陛下虽没有责怪我等，但心中已有些失望。一屋不扫何以扫下，只怕往后在国都任职更难一些了。”
两人有同感，将一国安定系于一人之身，但是这人还老喜欢各处闲逛，可就苦了他们这群守护安危的人。
“相比以往你不觉得咱们的陛下已经改变了很多了吗？”
咸阳令点头，“从泰山回来，陛下便改变了很多，这对我们这些官吏来，是件好事。”
“陛下仁德，对下人都是好事。”
两人言语之时，已经行至关口之地。
人流已经如先前般如同潮水，往来不绝的人在关口迅速的登记。
停留的时间很短，验查的士卒只要一看身份照身所印出的人像，便可知晓此人来历，节省了很多时间。
两人检查了关口的人口登记册子，上面信息详尽，人员流动状况一目了然。
“这次的照身改了很多，配合上这纸张印刷之术，确实能够筛查出不少的可疑之人。”
“今日可有外来的身份不对之人。”
卫尉出声询问，负责登记的士卒回答道：“刚开始如辞记的那几日确实筛查出不少可疑之人，施行这么长时间，已经很难遇到。
大都是未曾发放新照身的外来者，这里还是按照以往的登记审查之法。另外对于这类人，会画下人像，并派人往其户籍之地核对。”
详尽的来往人口登记，让一些人彻底被隔绝在外。
如今推及内史诸县，咸阳周边的治安自然会安宁不少。
技术的发展带来的是治理的改变。
咸阳令觉得自己以往陈旧的管理方法，可能需要不断得融合新的技术。
从来没有哪一种道路的修建可以给人以幸福福
国都铺就的黑色大路，就这么完成了。
各闾的黔首，官吏的家眷，以及外来的商贾，在这春日的一汇集到大街之上。
他们期待看到那位始皇陛下的身影，因为这次他的目光不再看向远方，而是开始关注脚下。
如果那处地方的人们对大秦的改变感受最深刻。
那无疑就是居住在咸阳的老秦人。
自从孝公迁都以来，几代人看着大秦从积弱困苦之中跃起，以偏远之地，俯视东方诸国。
连横下，几经挫折，终于在始皇帝这一代看到了下尽归。
他们心中是有些得意的。
往日那些大骂秦为虎狼之国的人最终成了虎狼之国的黔首。
这是让老秦人无比开怀的事情。
一统下的始皇帝无疑将会给他们带来更多荣耀。
从立国之初，到如今已有三载。
改变先从咸阳开始了。
秦始皇坐在辇车之上，看着道路两旁欢呼的民众，他有些恍然。
曾经多少年梦中的画面，终于展现在眼前，让他有种恍若隔世的的感觉。
道路向前南延伸而去，笔直的似乎没有尽头。
而两旁的民众夹道欢呼之声，如同潮水，起起伏伏。
渐渐地，这些欢呼汇合到了一起。
“大秦万胜！大秦万胜！”
从共赴国难，到大秦万胜。
往事一幕幕如同影像，在他眼前播放。
“此路便名万胜大道吧！”
他心中暗暗定下咸阳宫前的道路名称。
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