这似乎是入春后的最后一场雪。
洋洋洒洒下了四五日。
气放晴后，黑色长队再次起校
秦始皇在洛阳并没有留下什么特别重要的命令。
只是让人将周故宫里的杂草清理了一下。
只清理杂草。
以礼治国的制度终究是要改变的，这已经是既定的事实。
但“礼”不可废。
人心的变化已经不能单靠“礼”来制约。
队伍未进荥阳，便已见到了郡守的大旗。
驰道已经士卒清理出来，李由领着一众官吏在道旁恭迎。
行过礼后，秦始皇没有多言，只是进城后再谈。
荥阳（今河南省荥阳市）位于德水中下游分界处，西望古都洛阳，南眺中岳嵩山，北濒九曲黄河，东接中原腹地，可谓咽喉要地。
李由并没有乘车，而是上马速行，他要在城中做些准备。
秦始皇看着一路风景，队伍过虎牢后，便遥见一座城池，立在德水之畔。
大片的良田被白雪覆盖，除了偶尔能够见到一行行的树木，那是一条条通往各处的道路。
车马行进荥阳城，道路便变得干净了许多，青石铺就的大道上，此时已经戒严，偶尔能见跪地的黔首。
街道上的商铺很多，还有冒着热气的食肆。
有人大着胆子在门缝张望，却只见一个华丽的大车缓慢而过。
郡邑堂上，秦始皇坐在首座上，看着桌上摆放整齐的文书，点零头。
除了成册的书籍，还有成卷的竹简。
纸张的生产仍旧无法覆盖所有人，才造成了如今的现象。
李由坐在末尾的桌案边，神态恭敬的看着秦始皇翻看那些文书。
其上的内容自然是经过筛选的，早就准备好陛下所关心的内容。
“郡中道路维护的不错，你这将道路分责到各县乡的方式是个好法子，但也要顾忌各县边界的道路分责问题。”
秦始皇放下一卷竹简，看了看李由。
后者躬身，“臣已发现这个问题，正在着手解决。”
“月报抄送是个好生意，这是禁止不住的。无法禁止，就要保证自己的来源的准确性。
人们看月报无非是想了解这个月庞大的大秦又发生了什么新鲜事。
所以禁止民间私售，还要因此获罪，大可不必。
这个新郑县令的奏，朕就代你否了。”
一时间堂间气氛有些别样的感觉。
李由刚要什么，就被一边的李斯制止。
那桌案上的文书必然要夹杂一些待处理的问题，不然只是结果未免有些刻意。
陛下是个能够明察秋毫的人，安排自然需要安排，但不能太过明显。
不然就是拿陛下当大傻子。
李由本以为陛下会关心那些更重要的事务，而不是将这些问题看在眼里。
但他低估了一个工作狂的尽责习惯。
有些事情不处理心里就觉得少了些什么。
接连了几个问题，秦始皇都更像是自言自语，对一些事情只是了些看法，最终的定论还是需要李由自己去决定。
这些事务处理之后，秦始皇最终还是看到了那卷户籍田册。
丝绢作的封面，上面用公正的篆字书写着某县某乡某里。
打开来便是本里的堪舆图形。
采用了如今最流行的俯瞰图，这里还加了色彩，山地、河流、湖泊皆有标注。
接下来便是里中详细情况。
户籍多少，田亩多少，人口多少，成人、幼童、老迈、残疾者的情况。
之后是一个个户口名册。
秦始皇慢慢看着，看的很仔细。
这是他最想看到的事务，这里的一字一言，都代表着目前大秦底层的情况。
“推行授田制并不是将所有的田地都平均分配。”
秦始皇放下手中的册子。
这里面记载的内容很详细，但也只是仔细而已，并没有一些主要问题的解决方法。
“你这里面将那些富户的田地直接分给佃户，贫户。有没有想过，这些佃户，贫户有没有力量去保护自己的土地。”
李由面露苦笑，这个问题，自己何尝没有思考过，但如今大秦的律令在中原之地都难推行，底层给他们的抗拒之力实在太大。
那些吏们各自有自己的想法，国家的律令在他们面前形同虚设，而大秦能够触碰到的底层，仍旧是那些故国的旧人。
这本册子是他亲自去往此里巡查的，当时还带了三百多全副武装的士卒。
他看到了那些佃户在得到土地后的神色。
不是狂喜、不是兴奋。
也不是恐惧和惊愕。
而是麻木。
那种麻木让李由有种深深的无力福
“陛下，旅途劳顿，您又处理了如此多的事务，暂歇一阵吧。”
出言的是冯劫。
堂中的气氛尴尬，自然需要一个人打破这静谧。
秦始皇似乎是从某种状态上醒来，不禁自嘲一声。
“还以为这是在章台宫呢？朕有些入迷了。”
有了个台阶，李由便有话。
“臣已准备了宴席，请陛下及众公卿去偏厅用餐！”
“可。”
一场宴席准备的很充分。
甚至还有新鲜的菜蔬。
“你这里也有了暖房？”
玻璃并没有成为官方禁售的货物，因此在民间流传甚广。
一些精美的镜子，已经取代了沉重的铜镜，成为很多黔首家女的必备品。
这是巴清的手段，让自家的产业彻底转型。
“巴氏商贾在郡中开了玻璃商铺，价格不贵，就算是郡中黔首也能为自己新屋添个玻璃窗子。
他们还承建暖房。
有富户看到了其中价值，种起了这种能在冬季可食的菜蔬售卖。
价格在如今这个季节比肉还贵。”
一句话，让秦始皇脑海中冒出了诸多词汇。
专品专卖、连锁商铺、配套服务。
这些来自后世的商业概念，在这时代便已出现。
商业果然是头洪水猛兽啊。
秦始皇夹起一盘凉拌的青菜，味道酸甜可口，不是月报中的做法。
“能够有这种眼界，也非常人。”
反季节的菜蔬将是一个巨大的产业，只不过现在还不是全面推广的时候。
玻璃暖房的成本毕竟还是很高的，并不能大范围建造。
宴席上并没有先前的凝重气氛，多了很多随和的气息。
秦始皇及众公卿讲了一些咸阳发生的事情。
尤其是最近热议的上林学宫，更加让三川郡的官吏惊叹。
当真正的参与者讲起其中的故事，要比在月报上看到了更加精彩。
因为月报的内容并没有完全记载场中所发生的事情。
甚至这里的人也没有提及那来自未来的简短讲演。
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