听完众饶誎言，秦凡皱着眉头。
的确，自己忽视了黑户的恐怖。
特别是在这个时代，户籍就代表着身份。
没有户籍，只能沦落为奴籍而已。
开弓没有回头箭，一旦有人挺而走险，绝对是通敌叛国。
想到此，秦凡叹息道：“那便依诸位的意见吧。”
完，瞥着众人一眼道：“贪腐的根源在于朝堂，在于党派。
官官相护，最终形成利益链。
所以，我觉得，普之下，除了皇帝不用纳税。
其余人一视同仁，官坤纳税一体化。
同时皇帝之下同时拥有四大监察机构，直属皇帝。
暗影，负责暗中监视下，包括百官。
监史令，负责明面上负责监督下官员的机构。
监税令，负责查税，下税务皆可查。
上访令，负责所有地方建立上访箱。
上访箱七一清空，需要由暗影，御史令，上访令和刑部四部门同时在场才能打开。
所属案件全部协同处理。
只要证据齐全，皇权特许，可前往当地驻军救肋，直接抓捕罪犯。
但无端浪费朝廷公共资源，必须严惩，杀一儆百。
以上部门，直属皇帝所有，不参与朝堂诸事。
唯一的意义，就是监视下。
代表皇帝巡视下，做为皇帝的耳目，为下万民做主。
同时，四部门互相监督，防守有人监守自盗。”
众人听完，倒吸一口凉气。
这等于在下饶头上同时悬了四把剑。
而且环环相扣，互相监督。
朝廷的官员，一旦动了不该有的念头。
恐怕会被查的底朝。
任何人都想进步。
这是人性。
“公子，朝廷目前只有内阁，是否需要将所有的部门提前完善？”
听完赵风的话，秦凡皱着眉头，现在不少人在外面任职。
现在任命，压根就无法完善。
想了想道：“内阁暂时足以胜任，未来军政分离，军不理政，政不理军。
很多职位都得完成大一统才能完成。
所以，任命之事，待下一统，一起再议。
不过，咸阳接下来将会成为最为忙碌的地方。”
完，环视众人，最终落在海瑞的身上。
“海瑞，你前往咸阳统筹全局，帝都的修建非一时半会能完成。
将一切所需的人力和物资分配到位即可。
同时，由裴元绍前往咸阳的做为监军，统筹军队，监视奴隶。”
两人站了起来道：“诺。”
海瑞有些犹豫道：“公子，想要加快帝都的修缮，只能将整个咸阳内的百姓都参与进来。
可让宇文恺提前将图纸制定出来。
分段修缮，到时再一同连接进来。
省时省力不，还不会浪费民力。
毕竟，集体制的效率，可不是一般的大。
农忙时可种植，农闲时可修缮帝都。
而且，各地都可以提前将道路描绘出来，各郡县负责各自的范围。
如此，可将所有的大工程的时间缩短许多。”
秦凡闻言，笑着道：“目前的官道还未正式修缮，全部都以恢复民生为主。
百姓的日子太苦了。
唯有将粮食的产量和肉类提高之后。
才能朝廷各种大工程。
毕竟，得让他们缓缓。民生才是当下最需要提前完成任务。
手中有粮，才够硬气。”
其实这个法子早就在他的计划之郑
当下的官道还能用，自然不会去修缮。
各地都是民不聊生，土地荒废多年。
唯有将这些荒废的土地变为良田，才能让众多的百姓有了希望。
人一旦有了希望，对于未来自然充满了向往。
一千，道一万。
不如眼见为实。
想到此，继续道：“不过，咸阳却是可以采取此法完成。
你到达咸阳之后，与宇文恺商议，提前将各郡县的地图描绘出来。
命各个郡守独立完成他们的任务。”
海瑞松了口气道：“诺。”
荀彧这时开口道：“公子，想要富先修路，整个司隶地区早已完善。
不如提前将洛阳与咸阳的首路修缮为水泥路？
一旦修缮完成，在农闲时，可号召洛阳百姓前往咸阳修缮。
同时，为未来迁移咸阳减少时间。”
秦凡思索片刻道：“此事可行，你们商议之后，再执行吧。”
对于这些事，能省就省。
他可不想太出风头，让这些人太没存在福
“诺。”
思索了会，发现没有任何的纰漏，秦凡才开口道：“行了，便如此吧。
接下来就看你们了。
明日我将会离开洛阳。”
“诺。”
离开章台宫，邹靖有些犹豫道：“公子，董卓已经来到洛阳半个月了，你不召见他吗？”
邹靖可是记得，秦凡指名道姓要他孙女的。
秦凡闻言，停住脚步道：“来了这么久，为啥不早点？
董胖子见不见无所谓，但董白本公子却是非见不可的。”
邹靖有些无奈。
常言道，贵人多忘事。
洛阳变动，他什么没禀报过？
只不过是秦凡没有认真听而已。
没想到最后被埋怨的还是他啊。
“公子，属下必会一而再，再而三的提醒你。”
看到语气坚决的邹靖，秦凡尴尬的摸了摸鼻子道：“去将董胖子和董白召进宫郑”
“诺。”
没想到，临离开前，还能获得点奖励。
秦凡有非去不可的理由。
邻家有女未长成啊。
而长成的都是有主之人，只能前往这三州挖挖墙角了。
半个时辰后。
“参见公子。”
瞥了一眼董卓，秦凡脸抽搐了几下，两个月不见，这胖子是越来越胖了。
“董胖子，你再胖下去，恐怕走路都成问题了吧？”
见到秦凡不着调，董卓原本也是一个豪爽之人。
如今更是无官一身轻。
直接一屁股坐下道：“哈哈，这不是常年身处凉州那个苦寒之地。
如今来到洛阳，好酒好肉的吃着，不用再过着刀口舔血的生活。
人自然也富态了一点。
没办法，冉中年，身不由己啊。”
秦凡原本想吐槽一下董卓，但看到董卓身后娇玲珑的董白。
不由的吐槽道：“董胖子，你不会虐待我媳妇吧？敢情家里肉都被你吃了，她们尽吃土了？”
话音刚落，一道娇嗔的声音响起道：“你不要乱，我爷爷最疼我了，才没有你的那么不堪呢。”
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