秦安和姜宝服苦役的地点都在大邑县，不同的是秦安到鹤鸣山中铁矿洞服役，并因为其铁匠技能从事铁矿石的品控，这也是个技术活。姜宝则因为有文化分配到了大邑城的军工厂，属于管理岗位。虽然自创立之初欧阳轩便极其重视文化教育，但扫盲班毕竟比不得系统文化学习。加之霹雳军扩张过快，急需要文书管理人员，对姜宝这种教书先生自然是十分欢迎。实际上，除了秦安、姜宝等人被派到大邑服劳役外，霹雳军还派了大量人员参与到大邑的建设之郑其中有难民、也有建筑工匠，也有厂矿的管理和技术人员。大邑城已成为霹雳军治下的第三城——前二个是总部所在的崇庆府城和经济商贸易中心邛州城。
现在已是九月下旬，秋收已经完成。在这段时间中，蒙军并没有对霹雳军发动进攻的迹象，只有少量的侦骑浮渡过金马河和南河，但在火器打击下，根本不敢靠近城池和屯垦点，被闻讯赶来的霹雳军四处合击，只得仓皇出境。据董虎手下侦察，成都的蒙军这段时间正在四处抢粮和打造战船。还有不可靠的消息，蒙军也在试制火器，他们参照金国的震雷试制出了手雷，听正在试制火炮。密者之里在横原堡失败之后，便失去了大部分权力，现在川西权柄落到了刘黑马和拜延八都鲁手郑纽璘则正按蒙哥大汗的命令率军往川东进攻。在蒙军高层看来，霹雳军的火器虽然厉害但毕竟兵少将寡，所占也仅是两三州之地，只是疥癣之痒而已。而拿下重庆府并顺江而下直捣临安，才是正确战略。出于对霹雳军水军和嘉定府水军的畏惧，此次纽璘进军川东并没有沿岷江而下到长江，而是往简州方向，并在资州兵分水陆两路往叙州而去。
利用这难得的安定时期，欧阳轩将精力和重心放在了政权建设和工农业生产等内部事务上来。他根椐事务的轻重缓急，马不停蹄地穿梭在各个城池和屯垦点，第一站到的便是大邑城。在规划中，大邑将成为霹雳军未来的军工基地。相对于其他城市，大邑在地理、矿产、水运、水利等方面具有不可比拟的优势。从地理位置上看，大邑处在邛州城和崇庆府城的正中，距两城各四十里；从安全角度上看，大邑城处在霹雳军控制中心的腹地，其北靠巍巍大山，东面和南面有金马河、文井江及南河、斜江河的双重保护，蒙古人要在霹雳军控制水道的情况下进攻，简直就是送人头；在矿产上，大邑城北边的鹤鸣山、雾中山的矿石种类和储量都远比鸡冠山中丰富，有霹雳军急需的硝、铜和铅锌矿，尤其值得一提的是铁矿的品质尤其高。据本地老铁匠所，这里有一种杂铁矿石混杂着晶亮的物质，如果反复熔炼精制，所制成的铁器不仅异常坚硬而且不易生锈。欧阳轩得知这个消息后大喜过望，他知道那所谓的杂矿便是铬铁矿，是制作不锈钢的原料。虽然因为技术原因当下无法制作不锈钢，但用来制作武器则会大大提升品质；从交通条件来看，大邑城不仅与崇庆府城、火井、邛州、横原堡、新津等地都有官道相接相通，更可以通过紧邻城池的斜江河通往各个城市，这对大宗物品运输来尤其重要。欧阳轩决定将大邑城作为军工基地还有一个重要考量，那就是动力问题。当前霹雳军的机械制造已初具规模，但当前主要靠人畜作为动力，不仅效率低且有的大型部件根本无法制造。欧阳轩知道蒸汽机甚至电机当然是最好的动力，但当前的技术水平根本无法办到，那么次一等的选择便是水力了。经过勘察，大邑城边的几条山涧不仅水流湍急且水量大，特别适合蓄水筑坝。解决了动力问题后，便可以批量建造锻造机、液压机和各种机床，这将大大提升工业的产能，特别是火炮、火枪等军工业的产能。
为了保证军工生产不中断，欧阳轩并没有命令将琉璃坝和万家坪的军工厂迁到大邑，而只是搬迁了部分工具和机床，但将大部分技术人员迁到了山下，又从各县遴选了数百名铁匠、木匠等一技之长的人员充实到军工厂，实行边工作边培训，以期尽快实现军工产能的提升。只是欧阳轩清楚技术的累积是一个渐进的过程，只有加大投入才会促使量变成为质变。与技术突破相比，技术扩散却是容易得多了。故霹雳军除加强进入军工厂的人员背景、品孝家世等全方位审核外，也采取了严密的措施防止技术泄密。如图纸和配方由忠心可靠的人专门管理，军工人员不得离开霹雳军治下的范围。对进入大邑城的人员都实行通行证管理，出入厂区也有严格规定，甚至不允许核心技术人员走出军工厂。这不并因为霹雳军的管理不近人情，而是因为想偷窃霹雳军火器技术的人从来不有断绝过。仅今年以来，董虎手下的反谍连便抓了二十几名试图偷盗火器技术的间谍，这些间谍既有蒙古派来的，也有俞兴派来的，甚至还有远在川南的刘振派来的。对于蒙军间谍，欧阳轩的命令是立即处死，至于其他宋军派来的间谍，则让其在矿洞服终身劳役。
按照军工布局计划，未来霹雳军将有三座军工厂。第一处是霹雳军的起家之地琉璃坝，这里将保留一座型军工厂。由于技术迭代的原因，这里主要生产老式的手雷和要塞炮，主要用以补足鸡冠山中各堡寨的火炮。横原堡之战后，霹雳军陆续将鸡冠山中的火炮都搬到外围如灌口寨、三渡水、百丈城、蒲江城等地，连万家堡的火炮都搬之一空，整个鸡冠山中只有横原堡为数不多的火炮；第二处则在钱家寨。武装商队此时已搬到交通更为便利的邛州城。欧阳轩见钱家寨易守难攻又易于保密，便将少许军工产能迁了过去。此处军工厂生产的武器也是老式火炮和手雷，主要用于补足邛州方向的城防力量，也可以用于贸易；第三处也是最重要的军工厂便是在大邑城，不过并没有在城中而是城边的山沟中，这既是为了保密也是为了防卫的需要。霹雳军还在军工厂所在山沟的唯一出口筑了城堡。这城堡比横原堡还，防御力却有过之而无不及。大邑军工厂体量庞大设备先进，除了有武器研究所外，另有三个各数百饶厂区，分别生产新型的火炮、手雷和火枪，技术和产能远超其他两个军工厂。实际上，钱家寨和琉璃坝只能生产老式武器，除了工具和设备的原因外，更主要的是铜、精铁、汞、硝等重要战略资源要优选满足大邑军工厂。
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