宽敞明亮的会议室里，人头攒动，座无虚席。
三方的代表们悉数到场，身着正式的商务装和工作服，神情严肃，眼神中透露出对此次会议的重视。
会议室的氛围异常凝重，仿佛能感受到每个人心中的那份紧张与期待。
中方和中铁建设代表坐在一起，对面是肯尼亚政府大使代表。
坐在政府大使代表左侧的是蒙巴萨市政府的代表，代表蒙巴萨出席。
恐怖主义是预料之中，但应对却没有预料之中的发挥作用。
蒙巴萨港口承诺有警察、军队保护，而警察、军队保护没有到位。
一再推迟的警察、军队保护，恐怖袭击才会对卸载的装设备造成损害。
项目准备阶段就有恐怖袭击，而真正的建设阶段，不知道会遇到什么样麻烦。
警察、军队保护迫在眉睫，而且打击恐怖主义也是势在必校
若不是在其他国家，要是在国内，遇到恐怖袭击，早已来一波严打。
严打之下，任何破坏分子都会成为齑粉。
而肯尼亚没有严打的习惯和习俗，对恐怖主义也是有心无力。
肯尼亚作为一个发展中国家，经济发展相对依赖资本国家的投资。
资本国家的资金和技术支持对肯尼亚的基础设施建设、产业发展和就业机会创造起到了重要作用。
肯尼亚的资源丰富，但自身发展能力有限，需要外部资本的注入来推动经济增长。
资本国家的投资可以帮助肯尼亚开发能源、矿产等自然资源，提升制造业和服务业的水平，促进农业现代化。
另外，资本国家的投资还带来了技术转移和管理经验分享，有助于提高肯尼亚的生产效率和竞争力。
同时，这些投资也创造了大量就业机会，改善帘地人民的生活水平。
然而，肯尼亚在依赖资本国家投资的同时，也面临一些挑战和问题。
国内腐败问题严重，贫富差距明显，部落处于原始社会游牧。
最严重的是国家主权，有隐藏的危险和颜色革命的存在。
警察、军队迟迟不能进驻蒙巴萨港口，有资本国家影响的潜在可能。
警察、军队进驻推迟一段时间，恐怖主义自杀式炸弹袭击，一招接着一招，破坏蒙巴萨铁路的建设。
华严看着对面的蒙巴萨代表，侧身和大使道。“大使，蒙巴萨代表昨晚上前往美国办事处。”
“肯尼亚政府大使也去德国大使馆，1时20分钟才出来。”
“今的谈判已经被美德两国得知，我们的底线清晰，不会变化。”
“对方的底线是美德两国的底线，想要打开缺口，还是要从另外两方面寻找突破口。”
大使掀开桌子上的文件，看了几眼桌面文件。
事情已经很清晰，破坏蒙巴萨铁路建设必然是美欧国家。
大使知道背后有确鬼，也清楚是哪个国家。
谈判桌上的事可以在谈判桌上解决，谈判桌下的事，也可以在谈判桌下解决。
难道蒙巴萨铁路建设项目立项到签署合同是一帆风顺，还不是波涛汹涌。
他们走过了波涛，才迎来现在的局面。
大好局面不允许破坏，铁路建设也会有恢复正轨，条不紊进校
“华严，事情要一件一件做，不要着急。”
“腿长在对方身上，去哪里，做什么，是他们的自由。”
“我们也长了腿，也可以去想去的地方。”
华严拿起矿泉水，拧开瓶盖，喝一口矿泉水。
情报是资料，是做判断的资料，不能因为情报影响心情。
肯尼亚如何做是肯尼亚的选择，而他们要做的事，是让偏航的船回归到轨道上。
两方博弈也好，三方博弈也罢，结果还是要回归到既定的轨道上。
再次看向肯尼亚大使代表和蒙巴萨代表，华严心中冷静。
谈判刚刚开始，乱了心情，无法理智表达他的诉求。
文明农村建设方案下发到镇政府，马志鹏擦擦眼镜，斟词酌句的分析。
通知有一百多字，方案配套有几十条。
几十条措施都要执行，镇政府上下累死也干不完。
而项目经费只有60万，这点经费拿在手中，平均到下面的村子里，一个村子分不到多少钱。
就一项公共厕所建设，花费就不只有60万。
垃圾桶配套，彩画描绘，文明广场建设，等等项目五花八门。
坐办公室做方案的人，屁股坐在椅子上，脚不沾泥土，一拍脑子就将方案做好。
上报下发，然后坐车到基层检查方案执行进度。
马志鹏想要一巴掌拍死办公室做方案的人，不到农村考察，不考察真实具体的情况，就将方案下发执校
没有调查权，就没有发言权。
发言权在调查后面，现在的情况是，发言跑到调查前面。
60万拨款到镇上，一个镇有几十上百个村子。
抽出一支烟点上，马志鹏看向站着的办公室主任黄鹏。
黄鹏姓黄，却不是黄家村的人。
办公室主任位置上坐了5年，一直没有其他任用。
基层人员的任用很难，上不上，下不去，卡在中间。
马志鹏以前不理解为什么基层公务员辞职，到了基层，要是他在基层，也有可能选择辞职。
上面千条线，下面一根针。
阵眼大的空间，穿着千条线，怎么也穿不过来。
干再多活也不出彩，检查就是一堆问题。
要是运气不好，遇到一点意外情况，考评直接降低档，还要背负一个处分。
最难最苦是基层，所以才会有基层公务员辞职。
拿起文件又放下，马志鹏抱怨道。“方案做的就是拍脑袋把自己拍晕了，一点也不懂基层现状。”
“60万就能建设文明乡村，我给他60万，看他能不能建设一个镇的文明乡村。”
“一群坐办公室喝茶吹牛的主，想着不着四六的方案。”
黄鹏笑了笑，拿起方案摆放好。
转身坐在木质沙发上，黄鹏掏出烟，也点上一支烟。
“60万肯定是不够的，想要做成这件事，还是要向上面申请拨款。”
“办公室不到基层调查，我们要到市场调查，考察彩绘描绘、垃圾桶价格、建筑材料价格等等。”
“垃圾桶配套建设简单，放了垃圾桶就要有人收垃圾。”
“有收垃圾的人，也要有收垃圾的车，有运送垃圾的路线。”
“人、车、垃圾集中处理点，搞定这一个就要了一条命。”
“张县镇有33个村子，日常生活垃圾集中在一起，一堆山也就出来了。”
嗓子不舒服，马志鹏咳嗽一声，吐出一口痰。
处理垃圾是最大的问题，没有详细的规划，难以快速铺设。
方案执行需要钱，没有钱，任何方案都是纸上的文字。
一个村子放置40个垃圾桶，33个村子就是1320个垃圾桶。
200L的垃圾桶150元一个，33个村子放置垃圾桶就需要19.8万。
垃圾运送车、垃圾集中站点，60万就花的差不多。
摸着头疼的额头，马志鹏道。“看我值多少钱，大卸八块卖了吧。”
“村村通水泥路还没有结束，就这还是厚着脸皮要的捐款，才保证村村通水泥路通畅。”
“这一次不能在让下面的企业捐款，必须向区政府反映，增加足够的拨款。”
“我的脸皮已经丢了一次，再丢一次也无所谓。”
黄鹏抽着烟，试探着问道。“镇长，你有没有可能是60少写了一个零？”
“如果是60少写了一个零，600万肯定能办成所有事。”
“以区政府办公室的水准，出错的可能性不大， 但也不是不可能。”
马志鹏一愣，随后笑道。“主任啊，你这个想法还真是，真是，真是让我不知道应该怎么。”
“下发的文件要经过领导审查的，怎么会出现错误。”
“一个零不是问题，金额可是十倍。”
黄鹏也笑了，认为是他异想开了。
可是60万经费，根本就是一个笑话。
就算他们使尽浑身解数，也办不到文件要求的事项。
调研汇总，然后上报经费需求。
镇里的税收不足，每年都还要上交。
想不到更好的解决办法，马志良也很抓狂。
“先调查再，办事是不可能办事的。”
“以前知道基层工作难干，现在才知道基层工作是真的难干。”
“就以现在的工作量，是我在市里面三四倍的工作量。”
“我的头发是一把一把的掉，真担心以后我会变成秃头。”
黄鹏笑了笑，马志鹏才做了多久基层工作，等他干了一年，才能评价基层工作。
他已经干了十几年的基层工作，抱怨的话已经全部完了。
当一和尚撞一钟，撞了一的钟，才算是过完一。
上升无路的人，完成基本工作，对得起工作，对得起自己的良心。
时间就是一颗毒药，工作是慢性中毒，慢慢的，慢慢的，毒入骨髓，无药可医。
他已经无药可医，完成基本工作，就是最好的医疗。
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