“第二层，问题资产与无效合同剥离。”
李默继续，激光笔指向下一层，“对于已查明存在虚报、质量不合格或与可疑关联方签订的工程合同、招商协议，经法定程序认定后，予以解除或终止，相关损失纳入第一层平台处理。务必保证注入新主体的资产是‘干净’的。”
“第三层，旧有管理架构与人员包袱剥离。终止原项目公司的所有开发管理职能，其人员根据实际情况，分流安置或依法解除劳动关系。彻底扫清未来新主体在管理和决策上的历史障碍。”
李默这两点，可以是大刀阔斧进行改革。
正因为如此，这个方案必须经过班子会议讨论。
实际上从参会人员的表情，就能够看出来，这些人对这个方案的慎重。
李默稍作停顿，让众人消化这“三层剥离”的冲击力。
毕竟三层剥离，对于他们来是极大的挑战。
只不过因为这样的方式，第一次提出，所以众人才陷入了沉思。
然后，李默的语气加重：“剥离之后，我们得到的是一个权属清晰、相对干净的土地和基础设施资产包。这就是我们吸引战略投资者的本钱。接下来是‘双层注入’。”
完了剥离，那么后面就是要如何让这个项目变得吸引力。
“第一层注入，资本与专业能力注入。”
他展示出“云庐新港发展有限公司”的架构，“我们将净化后的核心资产注入这个新设立的公司。然后，引入以吴越商会为首的战略投资者，对其增资扩股，获得控股权。
他们的资金，将专项用于这些净地的进一步一级整理、核心设施的现代化升级，以及聘请国际一流的港口和园区规划设计、运营管理机构。政府从无限责任的‘兜底者’和并不擅长的‘开发商’，转变为有限出资的股东和监管者。”
李默第一个注入，就引起了班子的震动。
因为李默直接绕过了东海资本，然后引入了吴越商会。
吴越商会的影响力，显然远远高于东海资本。
就连鹿鸣春都瞳孔一缩，没想到李默的身边还有这个资源。
实际上他们哪里知道，李默根本还没有跟吴越商会谈。
只是为了通过，他必须扯虎皮当大旗。
“第二层注入，产业与市场资源注入。”
画面切换到一系列项目公司，李默看向众人，“以云庐新港发展有限公司的优质资产和升级后的承载能力为依托，由控股股东吴越商会主导，引入其庞大的产业生态资源——港口运营、智慧物流、高端临港制造、跨境电商、供应链金融等等。
设立专业的项目公司进行市场化运营。政府通过云庐新港发展有限公司持股享受长期收益，并通过税收、就业获得更可持续的发展红利。”
李默最后总结：“这个方案的核心逻辑是，切割历史，锁定风险；重置资产，明晰权责；引入活水，专业运营；政府归位，市场发力。它不仅仅是为了解决20亿的债务违约，更是为了盘活云庐最具潜力的临港资产，为城市未来二三十年的发展，打开一扇新的大门。”
汇报完毕，李默落座。
会议室里一片寂静，只有纸与笔的声音。
每个人都在消化这个大胆到近乎颠覆性的构想。
鹿鸣春市长轻轻咳了一声，目光扫过众人：“李默同志这个方案，大家刚才都听了。思路很新，格局不。都看法吧，畅所欲言。”
短暂的沉默后，常委副市长云振海率先开口，语气沉重：“李市长这个方案，理论上是好的，想法也很大胆。但是不是有点……过于理想化了？”
他手指叩击着桌面，“首先，这个‘历史遗留问题平台’，钱从哪来？土地出让收益市里统筹的部分本来就紧张，其他资产处置更是远水解不了近渴。那些债主、施工队、供应商，能答应慢慢还？万一闹起来，谁负责？
其次，土地和资产剥离，评估作价是个大难题，搞不好就是国有资产流失的帽子。还有，人员安置，涉及稳定，不是一句话就能解决的。更重要的是，吴越商会……我们对他们了解多少？把云庐这么重要的战略区域交给他们主导，会不会失控？”
副市长郑海岩紧接着附和：“云市长得对，而且，我们之前为了新港招商，也接触了一些企业，有些已经谈了七八成。如果按这个方案推倒重来，之前的努力白费不，还可能得罪一批潜在投资者。
吴越商会带来的产业，就一定比我们原来谈得更好吗？万一水土不服呢？我觉得，还是应该在现有框架下，寻求与东海资本继续谈判，同时加紧我们自己找其他融资渠道，更稳妥。”
郑海岩是典型技术型官员，从穿衣打扮就能看出严谨。
之前李默研究过班子所有成员，郑海岩来云庐市的时间不长，而且从他的一些发言可以看出，他对本地粗放发展模式积怨已久。
可是郑海岩主抓的是环保工作，没想到他会对这个问题直接发言，而且紧跟云振海。
看来两人应该是有着一些别人不知道的联系。
不过两饶质疑非常现实，直指方案执行中最可能出现的痛点和风险。
会场气氛显得凝重，许多列席的部门负责人也微微点头，显然同样心存忧虑。
就在此时，一向在市政府班子会议上以“再看看”“需要研究”着称、分管相对边缘领域的副市长高江河，却清了清嗓子，出人意料地开口了。
“我谈点不同看法。”
高江河声音不高，但很清晰，“刚才听了李默同志的汇报，又听了云市长、郑市长的意见。我觉得，李默同志这个方案，恰恰是跳出了我们惯有的‘维稳思维’和‘路径依赖’。”
李默有些发愣，他与高江河接触不多。
不过从几次接触来看，这个家伙是典型的“笑面虎”。
没想到，笑面虎竟然会主动支持自己。
就是不知道，黄鼠狼给鸡拜年，是什么心了。
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