里及走后，赵惊鸿拿着百里无名留下的缣帛久久不语。
越是看缣帛上的内容，赵惊鸿就越是觉得惋惜。
毫不客气地，百里无名是千古难得的奇才。
只可惜，百里无名不仅没有很好的教育条件，更没有一个很好的身体，也没有一个绵长的寿命。
一切的一切，似乎都注定了这是一个悲剧。
他将东西收好，放在柜子前一个显眼的位置，准备等回去的时候带上。
次日。
赵惊鸿去了浑怀障，还带上了里及。
他准备让里及在浑怀障参军，也能更好地磨炼他。
到了浑怀障以后，赵惊鸿让人将里及带走。
随后，赵惊鸿去了埋骨地。
这里埋葬着牺牲的将士，都是战死沙场，亦或者倒在簇的将士们的埋骨地。
看着一片片的土包，赵惊鸿心情有些复杂。
一将功成万骨枯，这个词在口中，似乎没有什么重量，但看着面前密密麻麻的土包，这句话的重量此刻宛若泰山。
不见则不知。
哪怕是后世那种科技发达的时代，足不出户便可看遍河山，但始终跟亲自去感受相差甚远。
也如同很多东西，出的和想到的与切身实际感受的，则完全不同。
许多人学富五车，侃侃而谈，自誉为专家，提出的观念，则让人感觉不切实际。这便是缺少实际感受，没有见到过实景。
很多人战场上是尸山血海，但只有真正见过战场残酷的人，才能明白那种感受。
此刻，赵惊鸿就感受到了战场的残酷，历史的厚重。
这些人，为国战死，却连名字都无法留下。
“蒙淡云的墓在那边。”士兵指着远处较大一些的坟头。
赵惊鸿走过去，站在蒙淡云的坟前，久久不语。
他站了许久后，弯腰用手捧起一捧土，放在坟头上，伸手轻轻拍了拍坟头，转身离开。
回到营地内，赵惊鸿调取了最近的账目以及牺牲人员的名册。
在彻查以后，确定没有贪墨牺牲将士的抚恤金以后才算放心。
这一点，赵惊鸿觉得浑怀障做的还是比较好的。
并没有因为他和扶苏离开而开始变得混乱。
接下来，赵惊鸿开始分配浑怀障的士兵跟关外的百姓和驻扎军队联合，以免再发生被人突袭的事情。
关键在于，胡王庭的土地狭长且辽阔，跟娄烦还不一样，娄烦跟东胡有然的屏障，并且搞定东胡，让东胡进攻成为从属国以后，娄烦反而是安全的，因为如果要攻打娄烦，就必须要先过东胡。
东胡跟大秦之间有利益关联，若是攻打娄烦，就等于断了东胡跟大秦的来往，东胡肯定是第一个不答应的。
但胡王庭则不同，周边没有屏障保护，更没有友军帮忙，整个是展露在外的。
但胡王庭的土地则更适合耕种，又不能放弃。
所以，赵惊鸿选择的办法跟娄烦一样，先修建驰道。
只要驰道修建好，增兵和支援的速度变快，就可以解决大部分问题。
至于修建城池，目前还不适合，因为成本太高，需要再等两年，等胡王庭境内发展起来再。
一切的前提，还是以利益为主。
第二，赵惊鸿就带人回到了上郡。
傍晚时分，赵惊鸿喊来韩信，让他代笔书写奏折。
此次，赵惊鸿提出两个观点。
第一，增加阵亡士兵的抚恤金，给阵亡士兵家属一个保障，并且要免除夏秋两季的税收。
因为人家本身就失去了一个顶梁柱，再继续征收税务有些不合适。
第二，则是对于那些没有家属的阵亡士兵，每年要统一安排时间祭奠，以表示对这些阵亡士兵的尊重，提升凝聚力。
最好的情况，是在大秦建造一个勋徴阙，将牺牲将士的名字铭刻其中，供世人祭拜；若如此，可以提升将士的荣誉感，以进入勋徴阙为荣，不畏牺牲，更为英勇。
然后，赵惊鸿让韩信将三大铁律和八项禁令也一同放进去，并且告知扶苏，将会以上郡为试点，执行这三大铁律和八项禁令。
待写完以后，赵惊鸿便让韩信安排人将奏折送往咸阳。
……
咸阳。
嬴政刚把李克、伏胜、卢敖、叔孙通、羊子、黄疵等人打发走。
这几个博士，嬴政还是很认可他们的学识的，所以把他们都召见了过来。
几个人见到嬴政以后，吓得两腿都发软了。
在了解清楚缘由以后，一个个都很激动。
可以参与到嬴政的教育计划当中，是他们的荣幸。
所以嬴政给他们安排好任务以后，就让他们离开了。
而这几人前脚刚走，后脚司马寒就冲进来，激动地喊道：“陛下！上郡密报！”
嬴政闻言，也不由得一阵紧张，蹙眉询问：“上郡发生什么事了？莫非又有人攻击上郡？”
“不是！”司马寒将情报递给嬴政，“是惊鸿公子回上郡了。”
嬴政打开情报，开始观看起来，入目便是四个大字：三项铁律！
往下看，嬴政不由得蹙紧眉头。
兵者，凶器也，不得已而用之。然兵无民则无食，民无兵则不保。故立此律，凡我将士，当视民如亲，视国如家。如违此律，虽功必罚；如守此律，虽败亦荣。
嬴政看到这句，不由得赞叹一声：妙！甚妙！吾儿惊鸿，就是不凡！
继续往下看，嬴政不由得连连点头，觉得这三项铁律制定的很好。
八项禁令？
嬴政继续往下看。
越看，嬴政就越是心惊！
待看完以后，嬴政不由得深吸一口气。
他从这三项铁律和八项禁令中看到了赵惊鸿的野心。
他想要打造一支仁义之师！
一支受下百姓爱戴的军队！
一个充满荣耀和光辉的军队！
若三项铁律和八项禁令可以执行下去，那么这支队伍将无人能敌！
最重要的是，压根没人敢碰这支队伍，因为大义不允许，因为下百姓不允许！
这支队伍所作所为，都是对的，都代表着正义，谁要是跟他们作对，那便是跟正义作对！
在这个时代，占据大义的军队，那就是无敌的存在！
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