六是，币值，一定与诸葛亮现在五州之地的粮食价值相匹配，不能让百姓在换钱时觉得亏了，虽然他们手里没多少五铢钱了，但也不能让他们觉得亏了。
钱币一定要有信誉，没有信誉的钱币就是一堆废铜烂铁，且信誉要一直保持下去，还得适应各个时期，这是一个非常大的问题？也是讨论最激烈的问题。
最后，讨论这个币值时，召开了广泛的议事，第一轮将襄樊所有高层官员全部召集在一起讨论，得出几个方案。
再将战略眼光高的几个人，如鲁肃、徐庶、贾诩、刘晔、蒯良、蒯越、庞德公、司马徽、诸葛玄、诸葛谨、黄承彦、法正、华歆、马良、陆逊、步骘、蒋琬（刚好从南州回来汇报）等，还请了荀彧，可他没来。
将几个方案分别讨论，当然钱币司五人全程参加，还让董允、费祎列席记录，议事了三次，才定下来。
诸葛亮做此事，不可谓不慎重，其实讨论议事也是统一思想的过程，也是钱币发行的思想准备。
确定币值为：金、银、元、角、分、铢，六种。金，就是金币用纯金制造，银就是银币用纯银制造，其它的都是铜币，铜币统一用黄铜制造。
先发行铜币，十元币，五元币，二元币，一元币，四种为实心币。全部为一样的图案，大不一，币值大形状大。
圆形，正面为中间上为币值汉隶书大字，下为10（阿拉伯数字）币值数字，四周刻大汉国承制。
背面中间为刘邦人头像，下面为大汉元年造，四周用汉莲花缠枝，代表廉洁自爱。
角、分、铢币，外形用外圆内方的孔方兄经典造型，便于民众用绳子穿系携带。
角币有，五角、二角、一角，分币有五分、二分、一分，铢币有五铢、二铢、一铢。
圆形中间方孔，角币方孔，分币方孔大些，铢币方孔最大，整体大不一，币值大形状大。
正面中间方孔两边凸刻币值，方孔上面刻大汉国承制，方孔下面刻大汉元年造。
背面，方孔两边刻币值（阿拉伯数字）币值数字及单位，四周用汉莲花缠枝。
相互间的关系为：十铢等于一分，十分等于一角，十角等于一元，百元等于一银币，百银币等于一金币。
兑换，现在的汉五铢钱等于大汉钱五铢钱，相当于一市斤米的价格，发行后汉五铢钱作废，可到任何市场、官衙兑换，兑换期为六个月。
钱币发行后，一律用钱币结算，包括发俸禄、军饷等，折算土地田亩的除外。且不得私自制造，发现视为偷盗，从重处罚直到死刑。
为了使用广、信誉高、防制难度大，所以制作要精良，工艺要超时代，还要加防伪标志。
黄月英一听这个要求，头就大了，狠狠地掐了诸葛亮的大腿肉一把，痛的诸葛亮呲牙咧嘴。
对于防伪，黄月英是真没有想法，因为她从来没见过，无法想象，就像赤道的孩子画不出雪花一样。
后来还是诸葛亮根据前世的记忆以及一些聪明将这个任务给完成了，比如元币的刘邦雕像十三撇胡子，其中第三、第七根一样长。
再比如角币周围的齿横103道，其中第17、39、56道加入不同的材质，肉眼发现不了，但经过鉴定就能发现。
铢币、分币这些币值不高的钱币，关键是要制造精良，就是最大的防伪，制造成本都比币值本身贵，就不需要防伪。
元币的防伪就高级多了，还加杂了以上多项技术，做完后黄月英都觉得诸葛亮心思真多。
关于制造工艺就有更多的问题，诸葛亮只规定为黄铜，却不知道成份比，铜质地较软，肯定要加入其他成份，这个诸葛亮更是不知道。
所以，诸葛亮、黄月英、黄承彦三人专门去了一趟豫章，三人没有告诉任何人就直接去了。
不想遇到了一个求告无门的屯田客寡妇，她的田地分莲搬迁费别人都有，她没樱
她找到负责处，名单上确实按了手指印，表明已经领了，她却她的没领到，这个手指印不是她的。
那个时候没电话也不能电话沟通，负责处的人手有限，有问题了不能立马就去一百多里的屯田村去查验。
只答应她秋收才能下去复验，她就不答应。她也有难处，一是好不容易来一趟，都要路费的；二是她告帘地的人，没结果回去肯定会被当地人认为讹诈。
于是她就不回去，一百多里要走两呢，就在屯田镇中心坊市门口撒泼。诸葛亮派人骑马去专程了解情况才知道。
当时认字的人太少，有与她同名的人，领了两次，将她的那份领走了，也不是哪个人主动领走的，当时因路程远，普遍有同村人替领的做法。
那个人她本人领走了自己的一份，可领走后就直接回娘家了，她同村的另一人听到她的名字是空的，就又替她领用了一份带回去了。
当时只要按手印就行，三五之后她才回村里，这才知道是重领了。
但要还回去还得走两路，农忙时可没人愿意去一来一回四时间去还，就没还回去。
分领处的人也发现不了，只知道一个名字按一个手印领一份，分领的人本身也不认识字，就是个退伍的残疾军人。
仅仅是因为同名，还有不认识字，就这样搞错了，只能是分领处的不细心，但几吊钱对屯田客寡妇很重要。
诸葛亮于是同黄月英、黄承彦就亲手核查一个县的屯田账目，发现问题更多。
不要冒领，就是贪拿的也不在少数，还有非常不公的，如退伍的残疾军人补偿未到位的，等等一系列的基层问题。
问题肯定是有，但问题有多大？普遍程度以及严重程度是诸葛亮这次考察的重点，特别是这些问题引起原由是什么？
这才是诸葛亮真正想知道的，不仅要知道根源所在还要有治理的办法，还要针对性的有一制度法规保障。
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