送走了蒙恬与韩信，张诚回到书房，取过来自黑国的赵芃的信函。
他检验了泥封，用剪刀剪开麻绳，打开盒子，里面是一个锦囊。锦囊由蜀地的蜀锦制成，这是下最华丽的织物，却被赵芃用来做信封，果然奢侈。张诚认得火漆，这是张村时代学生们玩弄的东西——蜂蜡、松香，再加上徐福仙人喜欢用的朱砂，调和在一起制成粘性很强的东西，冷却后坚硬如金属，加热融化就是液体，压印私人印章可以证明身份，和泥封的用法是一样的。火漆既能防止信函避被偷看。张村时期，学校的女孩比较喜欢用这种东西，没想到过了这么多年，赵芃依然保持着这个习惯。
张诚用一把锋利的刀挑开火漆，打开里面的信读了起来。赵芃的信内容很多，却也言之有物。赵芃提出的移民问题，本就是大秦早晚会面临的难题——新增的人口总要想办法迁出去，荒僻的土地需要有人守护，更需要有人耕作，才能让它们富足起来。赵芃的领地是个很好的移民环境，但赵芃想得十分细致，考虑到黑国与大秦本土的关系，希望能有一个确定的比例，以免双方力量失衡。
换作其他公爵，断不会考虑这些，他们只会让自己领地的人口越来越多，多到一定程度便反咬一口，挥师攻打大秦，与当今皇帝争夺下。可赵芃却很清楚地将自己的位置定在帮助兄长镇守藩国的人。
其实如果黑国可以移民，那么在南方的夷州也可以移民过去。澳大利亚那块土地上没有原生的国家，只有一些原始的部落，移民容易，土地也够大。如果使用恰当的经济控制手段，哪怕夷州的人口再多，也不会对大秦形成威胁。
按照这个思路想下去的话，东北苦寒之地，也只是日子过得艰难一点，并不是不能活。广袤的平原最适合耕种，麦子、水稻，还有新得到的玉米，都可以在那个地区繁衍生息。只要解决建筑采暖的问题，那块土地还是很好的。
拓土开疆是解决人口问题的好办法。大秦周围基本上已经没有值得蒙恬、韩信这样的名将用兵之所在了，但是向边缘地区稍微推一推，把新增的人口往那方面送一送，许诺大家有地可种、有粮可吃，总还是能够刺激那些穷困的乡民，投身在移民的道路上的。
而西域以西，主要的问题就只是路途遥远。现在火车通车，缩短了长安城和西海城之间的距离，平民向西迁的操作性已经变得很强了。只要能够创造出一个有吸引力的理由，还是有机会通过向黑国方向移民，来缓解关症河南的压力的。
张诚从桌上抽出一张纸来，准备给赵芃回信。赵芃的来信，还讲了一些有的没有的关于感情家事的事，张诚直接跳过去了。张诚觉得这个问题最好不要触碰，大家都没有好的解决办法，既然没有办法，索性就装作没有看到。自己就只是一个叫做张诚的鸵鸟，没看见就不存在。
至于赵芃谈到的，在西海城兴建一所大学的事情，张诚攥着这份信函在书房里踱步，想了很久。建立一个国家，就需要有官吏组织；要成为欧罗巴的强国，就需要有足够的工坊打造武器。这两件事的背后，都需要有一个更好的教育体系。赵芃的忧虑和设想是真真切切的。
赵芃认识到，大秦的核心技术不能外流，这个高度和格局也令人佩服。以赵芃的地位、赵芃的财富，赵芃想要什么，大可以砸钱——无论是从学校里砸钱请教师，还是从工坊里砸钱聘雇工匠，赵芃都能分分钟在西海城搞起一所大学、一所研究院。但是她并没有这么鲁莽的动手，而是要写信和张诚商量，并且把这家学院的架构交给张诚，请张诚来帮助筹划。那自然是希望张诚能够提供一个又符合西海城需要、又不会影响和危害到大秦的学术体系。
这都不只是对自己皇兄的尊重，还包含着对故国的浓浓的情意。
张诚在构想，这样一所大学，财经是需要的，文法也是需要的，机械学呢？张诚觉得机械学的问题，还是要向下压一下，重新调整一份适合西海城的教材和教学体系就可以了，没必要尝试比肩长城大学和巩邑理工大学的水平。
至于数学，张诚觉得，数学这个领域最需要全世界最聪明的头脑来参与其郑而对很多文明来，数学好，未见得就能同步地推动和发展它的国力。想了想，张诚就把一些理学的科系也填写在这张表上。
几经修改，张诚看着自己眼前的这幅西海城大学的架构图纸，觉得也还算有模有样。文学、理学、法学都齐备，工学的水平相当弱，但是能够满足那个国度对于学术的追求，在技术方面又不够独立，仍然需要严重地依赖大秦的技术体系。
张诚知道自己的这个架构和设计不够宽厚，相当狭隘，但是，这是一个残酷的世界。中华民族没有义务把自己最可宝贵的技术无偿地传播给全世界。
画完这张图纸以后，张诚就着手给赵芃写回信。回信主要谈了西海城大学的架构设计，以及这种设计的原理。然后张诚提出了一个构想——一个如何吸引大秦的底层百姓自愿前往黑国去拓土开疆的构想。
影响无数人命阅一场运动，就是这样在帝国两个高阶位的贵族的通信中决定的。
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