大蛇丸已经攻克了九成的精灵道具技术，砂隐现在完全能够自产自销。
但是砂隐现在连11国的市场都没有消化完！
如果想要加速市场的扩张，就需要提高产量。
然而，罗砂不可能把这些科技交给其他人，这是砂隐村的机密，他必须握在手郑
因此，砂隐只能一步一步慢慢走，平稳的扩张市场。
现在精灵中心已经开到了雨之国、草之国的城镇，精灵配套产业也在两国落地。
罗砂计划在三年内消化完这十个国的市场，之后再扩张精灵联盟。
罗砂宣布了精灵联盟成立，十国的代表纷纷上台，在《精灵联盟成立宣言》上签字。
罗砂早已安排好了今这一出，十个国家的代表皆是举足轻重的人物，能够代表本国意志。
山椒鱼半藏、米克丽、管均、希鲁鲁克、风花早雪、上原草门、涉林、阳朔、汤姆、阿海。
他们分别代表了雨之国、河之国、鸟之国、熊之国、雪之国、草之国、泷之国、山之国、汤之国、波之国。
各国大名自然被忽略了，大名们现在不被革命，已经感谢地了。
自打精灵逐渐普及，普通人掌握了武力，大名的军队已经镇压不住起义了。
如果他们治理不好国家，是真会被愤怒的民众刺杀的！
更何况砂隐村有前科！
当年砂隐扶持河之国将军叛变，把河之国大名送上了断头台，顺手把黑锅扣在了团藏头上。
现在砂隐与河神教之间的关系已经是忍界公开的秘密了。
可是即便如此，没有人敢替团藏洗白。
河之国政变的锅一直牢牢扣在团藏头上，连团藏自己都不敢把锅掀了。
大名们不敢反对，精灵联媚成立是顺理成章的事情。
在十多万饶注目下，十一国代表签署宣言，宣告了精灵联盟正式成立。
整个守鹤广场鸦雀无声，显然都被罗砂这一手吓到了。
罗砂随后高声宣布：
“从今起，河神教兼任河隐村，海之民兼任波隐村，各自负责国内事宜！”
这看似是一件事，本质上是两国的宗教与军事合一，两国大名手中的权力被夺了。
河之国大名河扉本就是河神教高层，这对他完全没有影响。
但波之国大名麻瓜了，彻底成了吉祥物国王。
在罗砂的特意安排下，阿海和米克丽郑重宣誓两个忍村的建立，在场的各村代表纷纷表示认可。
不认可不行，他们还在砂隐村的大本营呢！
“今年6月1日，砂隐将会承办联合中忍考试，除了精灵联盟十一忍村参加，砂隐在此欢迎各大忍村报名参加！”
罗砂又放出了一个重磅消息，不过与精灵联盟相比，联合中忍考试只是意思。
即使这个联合中忍考试覆盖范围前所未有的广。
罗砂的宣言讲完后，沙古走上台，庄重的把风影斗笠给罗砂戴上。
一如12年前，沙古把风影斗笠交给罗砂。
“罗砂，风之国交给你了！”
沙古欣慰的道，满脸自豪。
“师父，风之国将永远伟大！”
罗砂神情严肃的将风影斗笠戴在了头上，接着穿上象征着风影身份的斗篷。
当他挺直腰板时，整个人散发出一种威严和自信。
他转过身来，面向着全体观众，脸上露出了坚定而又温和的笑容。
瞬间，全场爆发出热烈的欢呼声，掌声如雷鸣般响彻整个场地。
人们纷纷站起身来，挥舞着手臂，向罗砂表示祝贺与敬意。
风之国大名也在其中，以前交接风影之位都是大名加冕的。
哪怕他如今连上台的权力都没有，他还是从心的鼓掌。
当然，典礼还没有结束。
典礼的最后一环，是关于砂隐新高层的任命。
一朝子一朝臣，四代风影上位，自然需要新的班底。
罗砂已经和现任的高龄部长们沟通过，如果他们愿意留任，自然可以继续干。
毕竟他们五十岁左右的年龄，至少还能当十年牛马。
这么好的劳动力，不要白不要。
最终，罗砂选出了新的高层人选。
1.暗部部长，叶仓。
原部长马源担任长老。
马源今年不过四十岁，他的儿子马基也才8岁。
马源因为工作太忙忽略了家庭，如今能卸任进入长老院，他求之不得，正好借此机会把重心转向家庭，好好培养马基。
而且马源清楚暗部的特殊地位，暗部是最接近风影的部门，历任风影都把暗部交给了最信任的人。
他自然不会留任，这容易得罪罗砂。
2.警务部部长，斯派克。
斯派克是平民派力推的新生代忍者，体术型忍者，修行七呼法。
八门遁甲对于忍者的要求非常高，需要持之以恒的锻炼，短期收益很低，因此斯派克没有修校
除了这个原因，还有一个原因：斯派克是罗杰的亲传弟子。
砂隐的隐藏大佬罗杰开创七呼法，实力达到了影级，证明了七呼法的潜力。
斯派克没有必要舍近求远，半路转修八门遁甲。
如今斯派克已经修习到六呼法，实力强大，12岁下忍，14岁中忍，18岁上忍，24岁认证精英上忍，人称“狂暴巨犬”。
斯派克之所以有此称号，是因为他是一名狗宝可梦资深爱好者。
他还是杰瑞的亲大哥，两兄弟闯出了“狗抓老鼠”的名号。
先不论名号扯不扯淡，至少他们闯出了名堂，足以证明他们的厉害。
斯派克上任了，索隆自然到长老院担任长老了。
索隆一心追求剑道，是主动要求卸任的。
不排除因为任期内发生的各种奇葩事情，让他想跑路的可能性。
3.医疗部，加瑠罗。
原部长怜担任长老。
怜还年轻，刚刚生了二儿子，蜈。
怜因为没有照顾蝎长大而感到遗憾，准备亲自抚养蜈长大。
迦余去尼比城担任道馆主了，怜卸任后准备带着蜈去尼比城找迦余团圆。
至于蝎……反正有罗砂照顾，她不需要操心。
（蝎：…….没爱了。）
4.外交部，宗弥。
原部长宗宇担任长老。
宗弥接过了老爹宗宇的班，担任外交部部长。
众所周知，宗弥是个话唠，他非常合适这个岗位。
嘴叭叭一顿输出，除了守鹤没人骂的过他。
5.行政部，加德士连任。
6.审讯部，海老藏连任。
7.精灵部，娜美连任。
8.商业部，钱多多连任。
9.警察部，宇智波富岳连任。
10.上忍班，赤罗连任。
11.封印班，烈风连任。
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