1995年6月14日，埃尔米拉矿区，“工人社区”
经过一周紧锣密鼓的筹备与各方势力的暗中角力，“卡莫纳工瘸第一次代表大会”在一种高度戒备而又充满期待的氛围中，于矿区深处的“工人社区”正式召开。
这座战前用于安置矿工及其家属的建筑群，如今被临时改造成了庄严的会议场所，象征着党与工人、与基层的紧密联系。
共有104名代表出席了大会，他们来自不同的阶层和地域。
联盟核心及军方代表（62人）： 包括麦威尔、雷诺伊尔、阿贾克斯、狙子、万佰、朴柴犬、毛里斯、弗雷德等所有高级指挥官，以及从卫士团、第四装甲旅、农一团、近卫营、强侦连等各部推选出的战斗英雄和基层骨干。
缓冲区平民代表（25人）： 由矿区管理委员会推选产生，包括技术人员、医生、教师、后勤人员、普通工人和家属代表，玛利亚也在其郑
缓冲区其他地方武装代表（10人）： 来自缓冲区其他区域，一些规模较但同样反抗科伦及南方政府的武装派别。他们的到来，意味着联盟影响力的初步扩散。
迪克文森势力代表（4人）： 以凯瑟琳·林为首，作为观察员和潜在合作者列席。
南北方控制区秘密代表（3人）： 历经风险抵达的工会领袖、前教师和独立记者。
大会由雷诺伊尔主持开幕。
他回顾了联盟从初步联合到坚守埃尔米拉的艰难历程，强调了在当前形势下，建立一个坚强、统一的政党领导核心的迫切性。
随后，麦威尔走上了主讲台。他依旧需要拐杖支撑，脸色在会场灯光的映照下显得格外苍白，但他的眼神锐利而坚定，声音虽然沙哑，却清晰地传遍了整个会场。
他没有讲稿，而是凭借记忆和这些日子反复推敲的思路，向大会做主要报告，阐述《卡莫纳工瘸纲领（草案）》的核心内容。
党的性质： 明确宣布“卡莫纳工瘸是卡莫纳工人阶级、农民和进步知识分子的先锋队组织，是卡莫纳民族独立和民主重建事业的核心领导力量。”
当前任务： 旗帜鲜明地提出“驱逐科伦帝国主义及其傀儡南方政府势力，实现卡莫纳的国家统一和完全独立；推翻南北分裂的腐朽政权，建立代表卡莫纳人民利益的民主联合政府。”
工业政策： 鉴于“卡莫纳是一个工业国，并非农业国”的现实，纲领强调“恢复并发展卡莫纳的现代工业体系，特别是与国防相关的重工业和精密制造业”，提出“在战后实行关键工业部门国有化与鼓励有利于国计民生的私营工业发展相结合”的方针，并特别指出要“利用并改造现有工业基础，服务于国防和民生需求”。
农业政策： 相对简略，但切合缓冲区地广人稀、土地贫瘠的实际，提出“战争期间，组织集体耕种和垦荒，保障粮食自给；战后，实行土地改革，实现‘耕者有其田’，并发展合作化农业，推广现代农业技术。”
经济政策： 明确提出“与文森市场进行长期、深入的合作，利用其流通网络和科恩币体系，为根据地的建设和斗争获取必要物资和资金。”但同时强调“必须逐步建立独立自主的财政和经济体系，防止经济命脉受制于人。”
军事原则： 总结了之前的经验，正式确立了“以坚固据点为依托，主力兵团、地方部队与民兵相结合，正规作战与特种破袭、群众性游击战争相结合”的军事原则。强调“党指挥枪”的根本原则，并提出“在军队中建立党的组织，加强政治工作，确保军队的革命性和战斗力。”
群众路线： 重申“一切为了群众，一切依靠群众”的理念，并将其具体化为“在控制区内实行民主管理，保障基本民生，吸收群众参与社会治理；在敌占区秘密发动群众，建立隐蔽的支持网络。”
麦威尔的报告持续了近两个时，期间他偶尔会因为记忆卡顿或身体不适而短暂停顿，但总能迅速接上思路。
他的论述结合了卡莫纳惨痛的现实和对未来模糊却坚定的构想，既有理想主义的色彩，又充满了务实的考量。
迪克文森的代表凯瑟琳·林认真地记录着一切，尤其是经济政策和未来规划部分，她的脸上看不出喜怒，但专注的眼神表明她在进行着深入的评估。
那三位来自外部的代表，则显得尤为激动。他们亲眼看到了一个不同于南北官方宣传的、充满活力且有明确政治蓝图的组织正在诞生。
那位北方来的记者在自己的本子上飞快地记录着，眼中闪烁着发现重大新闻的光芒。
在随后的选举中，经过代表投票，选举产生了卡莫纳工瘸第一届中央委员会，共13人：雷诺伊尔、阿贾克斯、弗雷德、莱恩（狙子）、达斯廷（万佰）、康纳·拉什（朴柴犬）、毛里斯、鲁本王和其他六名基层代表，包括一名矿工出身的工程师、一名战地医生、一名平民社区的负责人、一名来自农场的女性代表、一名青年士兵代表，以及一名负责后勤保障的军官。
但麦威尔，在选举前出乎所有人意料地，主动提出不进入中央委员会。
他站在台上，面对代表们困惑和挽留的目光，平静地解释：“我的身体……状况不佳。记忆……也有缺失。担任如此重要的职务……是对事业的不负责任。我愿意……以一名普通党员的身份，继续为卡莫纳的未来……贡献我的经验和思考。我相信……中央委员会……在雷诺伊尔等饶领导下，能够更好地……履行职责。”
这个决定让全场哗然，但也让很多人，包括迪克文森的代表凯瑟琳，看到了麦威尔超出权力欲望的、对组织利益的真正考量，反而增添了对他的敬佩。
这在一定程度上缓解了外部势力对其健康状况的担忧，也避免了未来可能因他个人状况而引发的领导危机。
当结果宣布时，会场爆发出长时间的热烈掌声。
许多代表眼含热泪，他们知道，从这一刻起，他们不再仅仅是一支为生存而战的武装，更是一个有了明确政治目标和组织核心的革命政党。
大会结束后，麦威尔独自一人回到自己的房间，卸下了千斤重担般，几乎虚脱。
玛利亚看着他疲惫到极点的身影，心疼不已。
麦威尔知道，“卡莫纳工瘸第一次代表大会”的成功召开，是联盟发展史上的一个重要里程碑。
它标志着这股起源于各个地方武装联合的武装力量，在血与火的洗礼中，终于成长为一个具有明确政治目标和初步组织形态的政治军事集团。
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