北境联盟既立，哪吒这盟主之位便不再是虚名。他深知，要将这苦寒之地、散沙之局真正拧成一股可与兽人、乃至未来可能之强敌抗衡的力量，光靠战场上的赫赫威名与盟约的约束还远远不够。需得革除积弊，整合资源，令这北境焕发出前所未有的生机。一时间，黑鸦堡俨然成了北境的心脏，政令军令，如血脉奔流，通达四方。
这日，黑鸦堡议事厅内，灯火通明。巨大的北境沙盘横亘中央，山川河流、城堡要隘，无不精细入微。哪吒立于沙盘之前，玄衣肃穆，目光如炬。两侧分坐的，除了龙焰领地核心僚属，更有几位新近投效、被委以重任的联盟执事，以及如阿道夫·铁岩、莫尔蒙伯爵等重量级领主代表。杨戬静立哪吒身侧，默然不语，恍若山岳。悟空的灵体则无聊地飘在房梁上，时而打量众人，时而对着沙盘龇牙咧嘴，只觉这商议事务，远不如打架来得痛快。
“诸位，”哪吒指尖划过沙盘上蜿蜒的道路，声音清越，“北境之地，疆域辽阔，然道路崎岖，讯息闭塞，物资转运困难，此乃制约我联盟协同之大患。首要之务，便是修路！不仅要修，更要修建一条贯穿北境南北、连接东西各堡的‘驰道’！”
他手指重点敲击几处关隘节点：“以此数处为枢纽，遇山开山，遇水架桥，道路需宽阔平坦，可容四辆马车并行，两侧设排水沟渠，关键地段以石材加固。工期紧迫，需动员各堡人力，同时……”他目光转向角落里那几位原本属于涕泣塔、深林堡等地的领主，语气平淡却带着不容置疑的压力，“博曼伯爵，尔等领地内盛产青石，此次修路石料，便由你等负责供应，按联盟核定价格结算，不得延误，不得以次充好。”
博曼伯爵自那日被杨戬手段震慑后，气焰已消弭大半，此刻闻言，虽心中肉痛，却也不敢违逆，只得站起身来，胖脸上挤出几分笑容，连连躬身：“盟主放心，鄙堡定当竭尽全力，绝不敢误了联盟大事。”
哪吒微微颔首，不再看他，转而望向负责工程规划的执事：“调派俘虏的兽人苦力，充作开路先锋，由我军士监管。告诉他们，劳作勤勉者，可减刑期，表现卓异者，将来或可得自由之身。”此令一出，几位较为保守的领主面露诧异，以兽人为工，虽能省却人力，却也怕其暴起伤人，或效率低下。
哪吒知其疑虑，淡然道：“兽人蛮力，正合此用。严加看管，分化管理，再辅以饱食承诺，其反抗之心自弱。若有不轨，格杀勿论便是。”言语间杀伐决断，令人心凛。那执事连忙记下。
“道路既通，讯息需更快。”哪吒又点向沙盘上几处高地，“于此、于此、于此，设立烽火台与了望塔，以烟火、旗语传递军情。此外，精灵族擅长驯养迅鹰，我已与银月城达成协议，引进一批迅鹰雏鸟，于各堡设立鹰巢，训练信使，构建空中讯息网络。寻常政务通讯，则设驿站，快马接力，定下规程，务必使盟主府号令，一日之内可达北境任何角落！”
此言更是闻所未闻，迅鹰传书，乃是精灵不传之秘，盟主竟能轻易得来？还有那驿站快马体系，看似简单，实则需耗费巨量人力物力，且需各堡紧密配合。众领主相顾失色，愈发觉得这位年轻盟主手段通，思虑深远。
阿道夫·铁岩抚掌叹道：“盟主高瞻远瞩！道路畅通，讯息迅捷，则我北境诸堡方能真正连为一体，如臂使指！老夫全力支持！”
哪吒目光扫过众人，继续道：“其二，便是资源整合与工坊建设。北境矿产丰富，然开采粗放，冶炼技术落后。我已请来矮人工匠大师格洛克·火须，主持联盟工坊建设。”他看向一旁那位身材敦实、留着火焰般红胡子的矮人。
格洛克站起身，声若洪钟，带着矮人特有的骄傲与直率：“俺格洛克别的不敢，打铁炼钢，打造军械，那是一等一的好手！盟主给了俺好些新奇点子，那些兽人破烂（指缴获的武器）回炉重炼，加上北境特有的寒铁矿，定能打出比王都禁卫军还要精良的刀甲！还有那‘魔导炮’……”他提到这个词，眼中放光，却又嘿嘿一笑，卖了个关子，“正在加紧试制，成了再，成了再！”
众领主听得心痒难耐，精良军械，乃是乱世立身之本，若联盟真能自产，意义非凡。
“工坊不止于军械。”哪吒接过话头，“农具、日用铁器、建筑材料，皆需标准化、规模化生产。各堡需将辖区内矿场、林场、特色物产登记造册，由联盟统一规划开采与调配。设立共同金库，各堡按比例注入资金，联盟商队对外贸易所得，亦纳入金库，用于军备、建设、抚恤及人才引进。”
提到贸易，哪吒看向一位面容精干、原是商队首领出身的执事：“与精灵之魔法材料、艺术品交易，与矮人之武器装备、工匠技艺交流，乃至与部分兽人部落之矿产、毛皮易货，需形成稳定渠道。另，联盟内部，取消各堡间关税，统一度量衡，鼓励商旅流通。”
这一系列经济举措，更是大刀阔斧，触及了许多领主固有的利益，尤其是取消内部关税一项，让一些依靠关卡收税的领主面露难色。
涕泣塔的博曼忍不住嘟囔道：“这……这商税乃是各堡重要财源，若取消了，堡内开支何以为继？”
哪吒目光如电，瞬间锁定他：“博曼伯爵，目光何须如此短浅？商路畅通，货物其流，你领地内特产方能远销他处，所得利润，岂是那点关卡税赋可比？联盟金库充裕，自有拨款支持各堡必要开支与建设。若只知盘剥过往商旅，无异于杀鸡取卵，北境何时才能富庶起来？还是，你宁愿守着那点蝇头利，也不愿见北境整体强盛？”
博曼被噎得面红耳赤，讷讷不敢再言。其他领主细细品味，也觉得若能打开商路，长远来看确实利大于弊，只是这过程需要盟主强力推动和协调。
“其三，人才与教育。”哪吒语气放缓，却更显郑重，“我已下令，在黑鸦堡扩建‘启蒙堂’，不仅教导孩童识字算数，更开设武技、魔法、锻造、药剂、绘图、管理等科目，聘请各族贤能担任导师。各堡需选拔聪慧子弟，无论贵族平民，皆可送来学习。毕业之后，按专长分配至联盟各部或各堡任职。”
他目光扫过在场年轻一些的贵族子弟：“北境未来，不在王都，不在教廷，而在尔等青年才俊肩上。望尔等勤学奋进，莫负韶华。”
一些年轻领主闻言，眼中闪过激动之色。这意味着，他们有了更广阔的晋升通道，不必完全依赖家族荫庇。
“其四，农业与民生。”哪吒最后道，“北境苦寒，作物产量低下。我已在试验培育耐寒作物，并尝试推广一些新的耕作之法。各堡需兴修水利，开垦荒地，储备粮草，以应对可能之围困。同时，鼓励养殖北地特有之牲口，如长毛牛、雪羊，其毛皮、肉食皆可军用或贸易。”
他将一项项举措娓娓道来，从宏观战略到具体细则，无不思虑周详，许多想法闻所未闻，却又直指北境积弊与潜力。众领主初时或有疑虑，但随着哪吒条分缕析，渐渐被其宏大蓝图与务实手段所折服，心中那点算盘在联盟整体利益面前，显得愈发微不足道。
议事直至深夜方散。各位领主带着或振奋、或沉思、或紧迫的心情离去，准备落实盟主之令。
待众人散去，议事厅内只剩下哪吒与杨戬，以及显形出来、伸着懒腰的悟空。
“啧啧，听得俺老孙头都大了！”悟空挠着手背，龇牙道，“修路、开矿、办学、种地……你这子，哪里像个娃娃，倒像是当了千年的宰相一般！琐碎得很！”
哪吒揉了揉眉心，脸上露出一丝疲惫，但眼神依旧明亮：“根基不牢，地动山摇。欲行非常之事，必先固其根本。这些琐碎事务，恰是未来对抗强敌的基石。”
杨戬忽然开口，声音低沉：“王都，教廷，不会坐视。”他额上伤疤在灯光下似乎微微跳动。
哪吒冷笑一声：“他们自然不愿见到一个团结、富庶、强大的北境。经济制裁？技术封锁？甚至暗中破坏？手段无非那些。我等只需快刀斩乱麻，在他们反应过来之前，将生米煮成熟饭！”
他走到窗前，望着堡内依旧灯火通明的工坊区和远处正在平整土地的校场，夜风拂动他的发丝。
“我们要快，要更快！让这北境，在他们瞠目结舌之下，换一番崭新地！”
接下来的日子，整个北境仿佛一架被上紧了发条的庞大机器，以前所未有的效率运转起来。
从黑鸦堡通往铁岩堡、冰熊堡等地的道路上，随处可见热火朝的施工场面。兽人苦力在龙焰军团士兵的监视下，挥舞着特制的重型工具，开山碎石，效率竟出乎意料的高。他们虽面容狰狞，但在充足食物和相对公平的待遇（至少不会无故虐杀）下，反抗者寥寥，甚至有些为了争取减刑而格外卖力。矮人工匠格洛克带着他的学徒们，在各个矿场和新建的冶炼工坊间奔走，指导改进开采和冶炼技术，叮叮当当的打铁声日夜不息。新的冶炼炉冒着滚滚浓烟，品质更优的钢铁被源源不断生产出来，不仅用于军械，也用于打造更加坚固耐用的农具和筑路工具。
启蒙堂的扩建工程进展神速，更多的讲师被聘请而来，其中甚至包括了几位被哪吒理念和实力吸引而来的精灵法师和人类学者。来自各堡的年轻学子汇聚于此，如饥似渴地学习着新的知识。武技场上呼喝声不断，魔法实验室光芒闪烁，绘图室内尺规交错，一派欣欣向荣。
联盟商队打着龙焰旗帜，满载着北境的矿产、毛皮和初步加工的魔法材料，南下王都，西入精灵森林，甚至通过隐秘渠道与某些兽人部落交换着稀缺物资。带回的，不仅是金币，更有粮食、草药、书籍以及各种北境急需的物产。内部关税取消后，商旅明显增多，各堡之间的物资流动变得频繁，一些原本偏僻的领地，也开始感受到商业带来的活力。
当然，阻力并非没樱一些习惯了过去松散模式的贵族，对联盟政令阳奉阴违；资源的统一调配触动了一些饶奶酪，暗中抱怨、拖延者不乏其人；王都的经济制裁确实造成了一些紧俏物资的短缺；甚至有股不明身份的匪徒袭击过联媚运输队，虽被迅速剿灭，却也敲响了警钟。
对此，哪吒手段凌厉。对于拖延政令者，首次警告，再犯则严厉处罚，甚至剥夺其部分领地管理权，由联盟直接派人接管。对于暗中破坏者，一旦查实，杨戬亲自出手，或擒或杀，毫不留情。其雷厉风行，赏罚分明，很快便树立了联媚绝对权威。而龙焰军团的强大战力与那日杨戬隔空摄石的恐怖景象，更是悬在所有人心头的一柄利剑，让人不敢轻易造次。
与此同时，龙焰军团本身的建设也未曾停下。简化版的东方战阵操练得越发纯熟，新式装备逐渐列装，魔导炮的试射取得突破性进展，狮鹫骑士团的筹建也在稳步推进，已成功驯化了十余头成年狮鹫，选拔出的精锐战士正在接受残酷的空战训练。
数月之后，变化已是肉眼可见。
通往铁岩堡的驰道主干已初步成型，路面平整宽阔，车马通行效率大增。新建的联盟工坊生产的优质农具分发至农户手中，新垦荒地面积不断扩大。启蒙堂第一批速成班的学员已开始在各堡担任基层官吏或技术指导，带来一股新风。联盟商队的贸易利润开始反哺金库，使得联盟有能力启动更多的建设项目。
北境，这片曾经被王都视为蛮荒、苦寒之地的边疆，正以前所未有的速度蜕变着，焕发出勃勃生机。那是一种压抑已久、终于找到宣泄口的蓬勃力量，一种紧密团结在某个核心周围的向心力。
这一日，哪吒与杨戬并肩立于黑鸦堡最高的了望塔上，俯瞰着下方熙熙攘攘、规模比之前扩大了近一倍的城堡，以及远处那蜿蜒如带、正在不断延伸的驰道。
“变化，已经开始。”哪吒轻声道。
杨戬微微颔首，额上眼虽未睁开，却能感受到这片土地上汇聚的那股蒸腾而上、锐意进取的“势”。
悟空的灵体在一旁翻着跟头，嘿嘿笑道：“虽不及俺老孙的花果山自在，倒也有了几分气象！子，再加把劲，把这北境经营得铁桶一般，到时候，管他什么鸟教廷、狗王室，来了都得磕头！”
哪吒笑了笑，目光却投向了更遥远的南方。他知道，北境的变化，绝不可能瞒过那些有心人。风暴，正在酝酿之郑但他无所畏惧，因为脚下的根基，正在一寸寸变得坚实。
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